東南網(wǎng)1月31日訊（通訊員 林莉莉 陳雪松）潮起海天闊，奮楫正當(dāng)時(shí)。2026年是“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，廈門(mén)正緊緊圍繞在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先這一主線，以“3+1”城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)總體框架謀劃全年經(jīng)濟(jì)工作，探索具有廈門(mén)特色的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

市場(chǎng)監(jiān)管是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐部門(mén)，廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管局如何立足職能本位，切實(shí)用政策紅利提升企業(yè)獲得感，把監(jiān)管精度轉(zhuǎn)為民生安全感，在“十五五”開(kāi)局關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為廈門(mén)增添創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破作出市場(chǎng)監(jiān)管新貢獻(xiàn)？近日，市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)許國(guó)華接受專(zhuān)訪，詳解市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將如何以一系列務(wù)實(shí)舉措，護(hù)航"十五五"良好開(kāi)局。

優(yōu)環(huán)境激活力：打造企業(yè)發(fā)展"暖環(huán)境"

許國(guó)華表示，市市場(chǎng)監(jiān)管局始終將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為關(guān)鍵任務(wù)，通過(guò)制度創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，深入實(shí)施《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制規(guī)定》，完善“一表承諾—合諾即營(yíng)—依標(biāo)核諾—違諾量處”全鏈條管理制度，讓企業(yè)辦事更便捷高效；進(jìn)一步暢通市場(chǎng)退出渠道，分類(lèi)施策、有序推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體退出市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)化升級(jí)。

在賦能企業(yè)發(fā)展方面，深化內(nèi)外貿(mào)一體化服務(wù)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、檢測(cè)等“工具箱”助力企業(yè)拓寬市場(chǎng)版圖；推廣“鷺質(zhì)貸”等特色融資產(chǎn)品破解中小微企業(yè)融資難題；組建專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)賦能企業(yè)質(zhì)量提升，開(kāi)展計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞4+4+6產(chǎn)業(yè)體系提供技術(shù)支撐；加強(qiáng)藥品人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化審評(píng)審批服務(wù)流程，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。在權(quán)益保障領(lǐng)域，升級(jí)包容審慎監(jiān)管"四張清單"3.0版，推行服務(wù)型執(zhí)法。清理規(guī)范違規(guī)涉企收費(fèi)，研發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)"無(wú)事不擾"，讓企業(yè)輕裝上陣。

“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，公平競(jìng)爭(zhēng)是基石?！痹S國(guó)華介紹，市市場(chǎng)監(jiān)管局將強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)剛性約束，從源頭防范排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)，完善反壟斷審查合規(guī)輔導(dǎo)中心建設(shè)，深化商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)同治理機(jī)制，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

促創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)能：培育新質(zhì)生產(chǎn)力"新引擎"

“新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，我們要為其培育厚植土壤。”許國(guó)華指出，市市場(chǎng)監(jiān)管局將以質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略為引領(lǐng)，精準(zhǔn)對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，系統(tǒng)推進(jìn)“強(qiáng)鏈、強(qiáng)企、強(qiáng)才”質(zhì)量提升工作。包括，開(kāi)展低空飛行器、集成電路、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量賦能行動(dòng)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體攻關(guān)核心技術(shù)；培育更多各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量協(xié)同提升，同步推進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量素質(zhì)提升；探索升級(jí)質(zhì)量人才"引育留用"全流程政策，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展人才支撐。

在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面，加大政策扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，深化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通先行城市建設(shè)，助力兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，做強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)分中心，探索“人工智能+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)新模式，為企業(yè)降低研發(fā)與維權(quán)成本。同時(shí)，加速檢驗(yàn)檢測(cè)能力升級(jí)，推進(jìn)食藥檢院擴(kuò)建、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目建設(shè)，籌建福建省低空飛行器質(zhì)檢中心，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)保障。

護(hù)民生守底線：筑牢消費(fèi)安全"防護(hù)網(wǎng)"

“消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，守護(hù)消費(fèi)安全就是守護(hù)民生福祉。”許國(guó)華介紹，市市場(chǎng)監(jiān)管局將從供給提質(zhì)、維權(quán)增效、環(huán)境凈化多維度發(fā)力，雕琢放心消費(fèi)環(huán)境。在供給提升層面，開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，助力智能衛(wèi)浴、食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)；規(guī)范直播電商監(jiān)管秩序，擴(kuò)容線下無(wú)理由退貨實(shí)體店范圍，試點(diǎn)省內(nèi)異地異店退換貨機(jī)制，深化“放心消費(fèi)在廈門(mén)”品牌建設(shè)。

在消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域，發(fā)揮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局際聯(lián)席會(huì)議效能，強(qiáng)化消保委實(shí)體化運(yùn)作，借力律師團(tuán)、志愿者等社會(huì)力量破解民生投訴痛點(diǎn)；上線“放心消費(fèi)碼”小程序，推廣“維權(quán)服務(wù)站+在線糾紛解決”雙線融合模式，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)糾紛源頭化解。

“統(tǒng)籌發(fā)展與安全，我們將全方位筑牢安全防線。”許國(guó)華強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將常態(tài)化開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳"執(zhí)法行動(dòng)，精準(zhǔn)整治食品安全、缺斤短兩等民生關(guān)切問(wèn)題，強(qiáng)化殯葬、水電氣、旅游等民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管；提升“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”精準(zhǔn)度，強(qiáng)化食品、藥品，化妝品和醫(yī)療器械線上線下全流程監(jiān)管，推廣氣瓶AI智管系統(tǒng)，探索無(wú)人機(jī)輔助監(jiān)管模式，為消費(fèi)者筑牢安全防線。

市場(chǎng)準(zhǔn)入“一鍵通達(dá)”、質(zhì)量賦能“鏈?zhǔn)酵粐?、安全防線“智慧織網(wǎng)”……一套套實(shí)招硬招正為廈門(mén)經(jīng)濟(jì)注入澎湃動(dòng)能。節(jié)點(diǎn)決定起點(diǎn)，開(kāi)局關(guān)系全局。許國(guó)華表示，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將緊扣市委市政府中心工作，以更有力的舉措、更貼心的服務(wù)、更嚴(yán)格的監(jiān)管，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廈門(mén)篇章貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。