東南網(wǎng)12月8日訊（福建日?qǐng)?bào) 林耀琳 吳慶堂）這是篳路藍(lán)縷的30年，詮釋著福安人民團(tuán)結(jié)拼搏、執(zhí)著追求的信念；這是波瀾壯闊的30年，見證著福安廣大干群攻堅(jiān)克難、凝心聚力的激情；這是歲月如歌的30年，吟誦著福安大地蒸蒸日上、繁花似錦的樂(lè)章……

1989年11月13日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷福安縣設(shè)立福安市。1990年3月11日，福安正式撤縣建市。30年來(lái)，福安干部群眾牢記習(xí)近平總書記囑托，滴水穿石、久久為功，實(shí)現(xiàn)了從“省定貧困縣”到“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的飛躍：從1989年到2019年，福安地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)113倍，財(cái)政總收入增長(zhǎng)116倍，社會(huì)消費(fèi)零售總額增長(zhǎng)35倍，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)118倍，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入同比分別增長(zhǎng)38倍和28倍……30年矢志發(fā)展、砥礪奮進(jìn)，福安各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展跑出“加速度”、彰顯“好質(zhì)量”，一幅幅宜居宜業(yè)宜游的壯麗畫卷徐徐鋪展。

多抱“金娃娃”發(fā)展添引擎

入冬以來(lái)，福安市甘棠鎮(zhèn)上塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)熱火朝天的建設(shè)景象，由世界500強(qiáng)企業(yè)正威國(guó)際集團(tuán)投資興建的福安正威寧德電子信息新材料科技城項(xiàng)目，正在抓緊廠房施工和設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)年底可實(shí)現(xiàn)一期投產(chǎn)。這是福安挖掘優(yōu)勢(shì)、精準(zhǔn)招商，抱回的又一個(gè)“金娃娃”。

福安人民牢記習(xí)近平總書記“多上幾個(gè)大項(xiàng)目，多抱幾個(gè)‘金娃娃’”的殷切期望，主動(dòng)融入寧德市鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，陸續(xù)抱回的“金娃娃”個(gè)頭大、顏值高、內(nèi)涵足，產(chǎn)業(yè)持續(xù)裂變，迸發(fā)強(qiáng)勁活力。

福安南部沿海的灣塢半島，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、筑巢引鳳，2008年青拓集團(tuán)在此落戶之后，甬金、宏旺、海利、上?？颂敳认嗬^入駐，形成以青拓系列項(xiàng)目為龍頭的“原料—冶煉—熱軋—冷軋深加工—不銹鋼制品”的產(chǎn)業(yè)集群，迅速崛起世界單體最大的不銹鋼生產(chǎn)及深加工基地，2018年成為寧德市首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。

撤縣建市30年來(lái)，福安勇?lián)疤舸罅?、走前頭、作貢獻(xiàn)”的歷史使命，著力推動(dòng)電機(jī)電器、船舶修造和以茶葉為主的食品加工業(yè)等三大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，相繼設(shè)立福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、福安市畬族經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等10多個(gè)工業(yè)園區(qū)，容納各類電機(jī)電器及配套企業(yè)近千家，從業(yè)人員超過(guò)8萬(wàn)人，泰格、安波、亞南等9家企業(yè)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，電機(jī)電器成為福建省政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)集群，被授予“中國(guó)中小電機(jī)之都”“中國(guó)中小電機(jī)出口基地”“中國(guó)按摩保健器具生產(chǎn)/出口基地”“國(guó)家火炬中小電機(jī)特色產(chǎn)業(yè)基地”和全國(guó)首個(gè)“國(guó)家級(jí)出口電機(jī)質(zhì)量安全示范區(qū)”等稱號(hào)。

與此同時(shí)，作為全國(guó)最大的民間船舶修造基地、福建省四大船舶建造基地之一，福安在福建百億船舶產(chǎn)業(yè)集群藍(lán)圖中占據(jù)重要的地位，還形成以茶葉加工為主導(dǎo)的農(nóng)副食品加工、食品加工制造的農(nóng)產(chǎn)品加工體系，全市現(xiàn)有食品加工業(yè)企業(yè)500多家。

如今的福安，“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑日漸清晰，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)深度融合。2019年，福安市擁有電商企業(yè)41家，實(shí)現(xiàn)商品銷售額12.59億元，同比增長(zhǎng)14.8%，占聯(lián)網(wǎng)直報(bào)銷售額的59.2%，電商產(chǎn)業(yè)、數(shù)字文創(chuàng)等已成為福安吸納勞動(dòng)就業(yè)的新行業(yè)，有效推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，供應(yīng)鏈、電子商務(wù)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，連續(xù)多年上榜全國(guó)電商百佳縣。

念好“山海經(jīng)”攻堅(jiān)拔窮根

初冬時(shí)節(jié)，福安的磻溪沿岸，金黃色的臍橙果掛滿了枝頭，一派“掩映橘林千點(diǎn)火，苞霜新橘萬(wàn)株金”的景象，給冬日增添無(wú)限暖意。

50歲的“岳秀臍橙大王”陸鈴堂正忙著在果園里接待前來(lái)采摘的游客。20多年前，陸鈴堂全家僅靠幾畝水田，勉強(qiáng)維持溫飽。2000年，他流轉(zhuǎn)承包一片田地，引種臍橙，辛勤耕耘，一步步走上致富路，建起樓房，買了汽車，日子越過(guò)越紅火。

陸鈴堂的經(jīng)歷，正是福安千千萬(wàn)萬(wàn)果農(nóng)脫貧致富奔小康的縮影。多年來(lái)，福安踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、企業(yè)化和信息化，加快提升現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

象環(huán)的葡萄、岳秀的臍橙、虎頭的蜜桃、蘇陽(yáng)的楊梅、溪塔的刺葡萄……經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，福安蛻變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的水果之鄉(xiāng)，全市特色水果種植面積近10萬(wàn)畝，年創(chuàng)產(chǎn)值10多億元，觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游風(fēng)生水起。

靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)。走進(jìn)沿海溪尾鎮(zhèn)溪邳村，只見連家船民公園處處是景，花朵盛開綠樹環(huán)繞；3D壁畫風(fēng)格各異，漁村風(fēng)情生動(dòng)展現(xiàn)……這里，早已成為福安連家船民上岸定居的幸福家園之一。

習(xí)近平同志在福建工作時(shí)十分關(guān)心連家船民生產(chǎn)生活，多次到福安開展連家船民上岸工作調(diào)研，有力推動(dòng)了“船民安居工程”的實(shí)施。經(jīng)過(guò)多年努力，福安市共搬遷連家船民1889戶8810人，新建連家船民新居1593幢6777間，建筑面積達(dá)10.6萬(wàn)平方米，集中安置1851戶8633人，占連家船民建房戶的98%，讓連家船民這一特殊群體徹底告別海上漂泊的歷史，實(shí)現(xiàn)了“搬上來(lái)、住下來(lái)、富起來(lái)”的夢(mèng)想。

為解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”難題，多年來(lái)，福安市大力實(shí)施造福工程（危房改造），共下達(dá)各類造福工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金2.05億元，完成“造福工程”（危房改造）14545戶74720人，搬遷少數(shù)民族、老區(qū)、偏遠(yuǎn)自然村555個(gè)，新建房屋14545幢59925間面積94.54萬(wàn)平方米，建設(shè)扶貧新村156個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1985年貧困人口20.45萬(wàn)人，2018年底全部實(shí)現(xiàn)脫貧，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11%左右，2019年達(dá)18514元，位居寧德市前列。

去年以來(lái)，福安市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)親的重要回信精神，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，全力構(gòu)建以茶葉和葡萄為主的“2+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“抓兩頭、帶中間”，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興，努力為走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路探索的“福安路徑”。

城鄉(xiāng)“增顏值”共享獲得感

“閩東老少邊，公路繞山邊，鐵路沾點(diǎn)邊，坐車一直顛?！钡靥庨}東地理位置中心的福安，30年前主要依靠104國(guó)道與外界連通，從市區(qū)坐車到省城福州，至少需要6個(gè)小時(shí)的舟車勞頓。如今，溫福鐵路、沈海高速、寧武高速、福壽高速、沈海高速?gòu)?fù)線等交通大動(dòng)脈猶如騰飛的巨龍，穿山跨海，串聯(lián)起福安與周邊縣市和浙南等地的聯(lián)系，境內(nèi)高速互通達(dá)12個(gè)（其中樞紐互通3個(gè)）。

30年來(lái)，歷屆福安市委、市政府始終堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，港口碼頭連片推進(jìn)，交通體系通江達(dá)海，形成鐵路、公路、港口三位一體的交通網(wǎng)絡(luò)，而一條條“四好農(nóng)村路”，更是成為廣大鄉(xiāng)村的脫貧路、致富路、小康路，串起美麗鄉(xiāng)村景觀帶，被授予“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣榮譽(yù)稱號(hào)。

長(zhǎng)期以來(lái)，福安城市發(fā)展局限在富春溪東岸，逼仄的城市空間造成老城區(qū)狹小、擁堵的格局。近年來(lái)，福安市將富春溪西岸作為拓展城市的空間，啟動(dòng)有史以來(lái)投資規(guī)模最大、強(qiáng)度最高、捆綁建設(shè)項(xiàng)目最多的市政建設(shè)工程，并實(shí)施“一市三區(qū)六組團(tuán)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，山海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，溪北洋新區(qū)、富春溪西岸、賽岐北部新區(qū)等城市新區(qū)開發(fā)全面推進(jìn)，“西拓南展、面江向海”的城市框架基本形成。

福安市委、市政府踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，以城市水岸為軸心，以穿城而過(guò)的富春溪河道為主線，通過(guò)梳理水網(wǎng)結(jié)構(gòu)，融合水、濕地、植物等景觀與城市銜接過(guò)渡，激活水岸空間，先后投入3.5億元建設(shè)福安最大、涉及面最廣的民生工程——富春溪綠道景觀系統(tǒng)工程項(xiàng)目，著力構(gòu)建“城在林中，林在水中，水在城中”的山水園林城市。如今，全市城鎮(zhèn)常住人口37.04萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平64.9%，城市綠化覆蓋率43.7%，人均公園綠地14.2平方米，先后獲得“省級(jí)園林城市”“省級(jí)森林城市”“省級(jí)生態(tài)城市”“全國(guó)百佳深呼吸小城”等稱號(hào)。

民生，是城市發(fā)展的根基。民心所望，就是政之所向，歷屆福安市委、市政府堅(jiān)持以“厚生惠民”為己任，大力實(shí)施民生共建共享戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌各層面發(fā)展，兼顧各方面利益，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、民生保障、安定穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，群眾的獲得感和幸福感日益增強(qiáng)。30年間，全市財(cái)政用于教育事業(yè)費(fèi)用支出近60億元，占財(cái)政支出21%；醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)由1989年的966張?jiān)鲋?019年的2172張，養(yǎng)老領(lǐng)域按照“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一院多園”的建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建多層次的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系；社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，2019年底，城鄉(xiāng)居民綜合參保率99.02%，制度覆蓋率100%。

城鄉(xiāng)面貌日新月異，文明之花遍地盛開。作為全國(guó)首批50個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣之一，福安充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新媒體技術(shù)，自主開發(fā)“志愿福安”點(diǎn)單派單小程序，全市2124個(gè)文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)80845名志愿者在云平臺(tái)注冊(cè)，踴躍參與社會(huì)宣傳、理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技科普、健身體育、鄉(xiāng)風(fēng)文明等“線上+線下”群眾需求點(diǎn)單式志愿服務(wù)。

凡是過(guò)往，皆為序章。站在新的歷史起點(diǎn)上，福安市委、市政府將不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)67萬(wàn)福安人民，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)福建對(duì)寧德工作的重要講話重要指示批示精神，主動(dòng)融入寧德市委“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施“一二六”行動(dòng)計(jì)劃，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的福安篇章而不懈奮斗！