四、組織實施 (一)加強組織領導。各地、各有關部門要充分認識發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合服務業(yè)的重要意義,把推進醫(yī)養(yǎng)結合工作擺在重要位置,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及促進養(yǎng)老、健康服務業(yè)發(fā)展的總體部署,制定出臺推進醫(yī)養(yǎng)結合的政策措施、規(guī)劃制度和具體方案,切實加強組織領導,落實工作職責,大力推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。各市、縣(區(qū))人民政府負責醫(yī)養(yǎng)結合工作的落實,要結合實際抓緊制定具體實施辦法,加大引導和扶持力度,并將促進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展工作納入年度重點工作任務考核。 (二)強化協(xié)同配合。各相關部門要加強協(xié)同配合,落實和完善相關優(yōu)惠扶持政策,共同支持醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。發(fā)改部門要將推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。發(fā)改、經信部門要協(xié)同推進醫(yī)養(yǎng)結合信息化建設。民政部門要做好養(yǎng)老服務相關規(guī)劃,加強醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構的管理與監(jiān)督。衛(wèi)生計生部門要積極推動醫(yī)療衛(wèi)生機構開展醫(yī)養(yǎng)結合服務,做好針對老年人醫(yī)療服務的規(guī)劃、技術指導與支持、業(yè)務監(jiān)管。財政部門要落實相關投入政策,加大對試點地區(qū)和示范單位的投入,積極支持醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。醫(yī)保管理部門要將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結合機構納入基本醫(yī)療保險定點范圍,完善協(xié)議內容,加強管理。國土資源部門要切實保障醫(yī)養(yǎng)結合機構的土地供應。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結合機構的用地布局。民政、教育、衛(wèi)生計生部門要研究制定養(yǎng)老機構醫(yī)護人員的定向培養(yǎng)和合作培養(yǎng)政策,不斷加強醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的人才保障。公安消防部門在新建、改建醫(yī)養(yǎng)結合機構項目審批時,對符合消防安全標準的,要提供優(yōu)質高效服務。老齡工作部門要做好入住醫(yī)養(yǎng)結合機構和接受居家醫(yī)養(yǎng)服務老年人的合法權益保障工作。 (三)抓好試點示范。省衛(wèi)生計生、民政部門要密切協(xié)調,在做好老年人健康狀況摸排、養(yǎng)老機構醫(yī)療服務需求預測基礎上,細化完善醫(yī)養(yǎng)結合機構的服務規(guī)范,共同篩選并確定一批醫(yī)養(yǎng)結合機構示范試點,通過政策扶持和資金補助支持其開展試點工作,幫助解決試點工作中存在的問題,適時總結經驗并向全省推廣。 (四)做好許可審批。各地衛(wèi)生計生、民政部門要高度重視做好醫(yī)養(yǎng)結合服務機構許可審批工作,加強溝通、密切配合,打造“無障礙”審批環(huán)境。對違反相關規(guī)定,任意提高許可標準、人為設置準入條件、互相推諉扯皮或不作為的,要按照有關規(guī)定予以問責。申辦人擬舉辦醫(yī)養(yǎng)結合服務機構的,民政、衛(wèi)生計生部門應當在接到申請后,按照首接責任制原則,及時根據各自職責辦理審批,不得將彼此審批事項互為審批前置條件,不得互相推諉。各地民政、衛(wèi)生計生部門應當根據申辦人的需要和條件,在設立條件、提交材料、建設標準、服務規(guī)范等方面,為醫(yī)養(yǎng)結合機構申辦人提供咨詢和指導,減少繁文縟節(jié),提高辦事效率。 (五)加強督促檢查。各地、各有關部門要建立以落實醫(yī)養(yǎng)結合政策情況、醫(yī)養(yǎng)結合服務覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老機構對接程度、老年人護理服務質量、老年人滿意度等作為主要指標的考核評估體系,加強醫(yī)養(yǎng)結合工作績效考核。衛(wèi)生計生、民政部門要按照職責分工,強化對本區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老服務機構政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并納入本部門年度重點工作進行考核,確保責任到位、任務落實。要加強對醫(yī)養(yǎng)結合工作的日常監(jiān)督管理,適時開展工作督查,定期通報進展情況,針對發(fā)現問題及時采取整改措施,不斷完善相關政策,確保醫(yī)養(yǎng)結合工作落實到位,促進醫(yī)養(yǎng)結合健康持續(xù)發(fā)展。 |
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