【將懲戒模式引入人社領(lǐng)域，既稱得上頗具現(xiàn)實(shí)意義的制度性探索，也為工人討回血汗錢提供了一種可能?！?/p>

拖欠工人工資、不給員工交社保的黑心老板，要小心了。今后出門在外將處處不受待見，想花錢租個(gè)車、訂個(gè)房，都會(huì)被拒之門外。21日，安徽省人力資源社會(huì)保障廳與螞蟻金服簽約展開全面合作，其中一項(xiàng)就是人社廳與螞蟻旗下第三方獨(dú)立征信機(jī)構(gòu)芝麻信用聯(lián)手懲戒老賴。

黑心老板拖欠工資這一頑癥，似乎久難根除。如今，將懲戒模式引入人社領(lǐng)域，既稱得上頗具現(xiàn)實(shí)意義的制度性探索，也為工人討回血汗錢提供了一種可能。其運(yùn)行模式大致是，監(jiān)管部門先將企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)提供給第三方征信機(jī)構(gòu)芝麻信用，獲得授權(quán)后，芝麻信用對(duì)其精準(zhǔn)評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)此人有失信行為，將聯(lián)合監(jiān)管部門開展征信懲戒。

“人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興?！比欢?，現(xiàn)實(shí)中一些黑心老板卻活得很滋潤(rùn)。他們一邊拖欠工人工資，一邊過著花天酒地的生活；一方面不拿法律當(dāng)回事，另一方面似乎無(wú)需承擔(dān)失信風(fēng)險(xiǎn)。這種強(qiáng)烈的錯(cuò)位，導(dǎo)致一些老板愈加黑心，愈加有恃無(wú)恐。

對(duì)失信之人，道德勸誡往往無(wú)益。一旦上了信用“黑名單”，不僅聲譽(yù)遭受重創(chuàng)，還將舉步維艱，如此，他們還敢趾高氣揚(yáng)嗎？還敢欠薪嗎？比如租車、訂房受阻，坐不了飛機(jī)，買不了不動(dòng)產(chǎn)、不能旅游……“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，這正是對(duì)“老賴”的有效方法。關(guān)鍵是，如何認(rèn)定他們失信？失信到什么程度才算“老賴”？如何真正讓“老賴”寸步難行？這一切都離不了信用評(píng)估。第三方獨(dú)立征信的存在，為信用評(píng)估提供了細(xì)致而準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，值得參照。

但是，在信息安全頻受挑戰(zhàn)的當(dāng)下，當(dāng)公民的個(gè)人信息被第三方機(jī)構(gòu)所掌握，會(huì)不會(huì)潛伏泄露風(fēng)險(xiǎn)？安徽人社廳、螞蟻金服表示，將把加強(qiáng)信息安全和隱私保護(hù)擺在首位，確保安全措施防護(hù)到位、安全制度落實(shí)到位……通過行之有效的制度安排，給公民吃下定心丸，才能贏得公眾信賴。

值得一提的是，2015年7月，芝麻信用專線直連最高法，實(shí)時(shí)更新“老賴”名單，開創(chuàng)了第三方征信機(jī)構(gòu)首次通過最高法官方授權(quán)、聯(lián)合開展信用懲戒的先河。截至2016年8月底，已懲戒“老賴”超過48萬(wàn)人，超過3.4萬(wàn)名老賴因此還清債務(wù)。這意味著在技術(shù)賦權(quán)下，信用懲戒“老賴”越來(lái)越常態(tài)化和制度化。

中央深改小組第二十三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，要充分運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制。在這種時(shí)代背景下，征信機(jī)構(gòu)通過技術(shù)優(yōu)勢(shì)為建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)助力，通過積累經(jīng)驗(yàn)為塑造公民誠(chéng)信開路，就體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)。

在信用為王的時(shí)代，不當(dāng)失信之人，不做“老賴”，離不開信用懲戒，更需要每個(gè)人把誠(chéng)信當(dāng)成隨身攜帶的“身份證”。