【光明論壇】　

數(shù)據(jù)顯示，2025年，全國科學(xué)技術(shù)支出12062億元，占全國一般公共預(yù)算支出約4.2%，比上一年增長4.8%，不僅遠超全國預(yù)算總體1%的增幅，也顯著高于教育、文化旅游體育與傳媒等其他重點保障領(lǐng)域。這是國家公共財政中規(guī)模最大、最穩(wěn)定的戰(zhàn)略性投入，更昭示未來的發(fā)展方向。

萬億投入和顯著增幅，是我國開啟科技強國建設(shè)新征程的有力證明。回望近5年的國家科技投入，一條穩(wěn)步向上的曲線勾勒出國家戰(zhàn)略資源的持續(xù)傾斜。這些投入的意義遠不止于當下，它是面向未來的決定性投資，更是系統(tǒng)性塑造一個由政府引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、社會力量廣泛參與的創(chuàng)新生態(tài)。這種穩(wěn)定而可預(yù)期的增長，本身就是最寶貴的信心之源，它為需要“十年磨一劍”的基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供了堅實的后盾，讓科研人員能夠更加心無旁騖地投身研究。

在欣喜于科技經(jīng)費保持穩(wěn)定增長的同時，更令人振奮的是經(jīng)費投入領(lǐng)域所揭示的戰(zhàn)略遠見。數(shù)據(jù)顯示，國家科技投入結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻優(yōu)化。2025年，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入為39262億元，多年穩(wěn)居世界第二位；2024年到2025年，基礎(chǔ)研究經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費比重由6.91%提升至7.08%，創(chuàng)歷史新高。這些變化意味著，在國家精心做大的科技創(chuàng)新“蛋糕”上，投入基礎(chǔ)研究的部分變得更加豐厚。

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新大廈中最深沉的基石，它雖并不直接指向特定產(chǎn)品或市場，但卻是一切科技突破的“總開關(guān)”和“活水源頭”。在我國科技創(chuàng)新從“跟跑”“并跑”到“領(lǐng)跑”躍遷的關(guān)鍵時期，持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入，正是為明天的顛覆性突破預(yù)先播種，為科技自立自強夯實地基。

如何將強大的投入優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新勝勢？科技創(chuàng)新需要更深層次的機制革新。唯有堅定不移地深化科研管理改革，持續(xù)為科學(xué)家“松綁”、為創(chuàng)造力“賦能”，擴大“包干制”等政策實效，才能讓科研人員真正心無旁騖勇闖“無人區(qū)”，讓每一分投入都精準滴灌到創(chuàng)新的沃土上。

此外，須更有效激發(fā)市場與社會的磅礴力量?！笆奈濉币詠恚覈髽I(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占全社會比重超過77%，企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位顯著增強，彰顯了強大的內(nèi)生動能。同時，通過稅收優(yōu)惠等市場化的設(shè)計，引導(dǎo)更多社會資本涌向那些關(guān)乎長遠的前沿領(lǐng)域，為高水平科技自立自強注入強勁動能。

實現(xiàn)高水平科技自立自強，既需要在核心技術(shù)、基礎(chǔ)研究上實現(xiàn)實驗室里的頂尖突破，也離不開全社會共同厚植的科學(xué)素養(yǎng)沃土，更需要一代又一代青少年心中始終仰望科學(xué)的璀璨星空。因此，在優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)時，須對大眾科普等關(guān)乎長遠根基的領(lǐng)域給予持續(xù)關(guān)注，構(gòu)筑一個健康、可持續(xù)的創(chuàng)新生態(tài)。當尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新、理性求真成為社會普遍風尚，當更多人具備基本科學(xué)素養(yǎng)、愿意理解科學(xué)、支持科學(xué)，科技創(chuàng)新才能擁有源源不斷的社會支撐。

展望前路，這筆萬億級的戰(zhàn)略投入，正是我們攀登科技高峰最堅實的階梯。讓我們持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力提升效能，推動實現(xiàn)高水平科技自立自強。

（作者：李響，系中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院副研究員）