廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員 許曉芳

2月3日，2026年中央一號(hào)文件發(fā)布。作為“十五五”首個(gè)中央一號(hào)文件，這份文件首次提出了“常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶”概念，宣告我國(guó)幫扶工作正式告別過(guò)渡期，邁入制度化、長(zhǎng)效化的新階段。

5年間，累計(jì)識(shí)別幫扶超過(guò)700萬(wàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模連續(xù)穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上，超過(guò)85%的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶至少得到一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)幫扶措施……累累碩果，印證過(guò)往幫扶路徑的切實(shí)有效，更為“常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶”鋪就堅(jiān)實(shí)路基。

實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶，政策深意與民生溫度躍然紙上。

“常態(tài)化”，彰顯細(xì)水長(zhǎng)流的制度定力——

“?！保谌杖杖绯?、久久為功。幫扶工作拒絕“運(yùn)動(dòng)式”急躁，而要深度融入鄉(xiāng)村治理肌理。“大穩(wěn)定、小調(diào)整”是其核心要義：將行之有效的機(jī)制沉淀為日常流程，保持財(cái)政投入、金融支持、資源要素配置等政策總體穩(wěn)定?！俺B(tài)化”在于確保農(nóng)民心中有底，幫扶非“一陣風(fēng)”，是風(fēng)雨無(wú)阻的安心守候。

“精準(zhǔn)”，傳遞直抵人心的治理溫度——

“準(zhǔn)”，不在大水漫灌，而在靶向滴灌。合理確定防返貧對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，健全鄉(xiāng)村兩級(jí)監(jiān)測(cè)與快速響應(yīng)機(jī)制，確?！霸绨l(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。精準(zhǔn)之“準(zhǔn)”，在于看見(jiàn)每一個(gè)具體的人，不貼標(biāo)簽、不搞“一刀切”，以“繡花功夫”回應(yīng)真實(shí)需求，讓政策既有精度，更有溫度。

“幫扶”，折射激發(fā)內(nèi)在的希望之光——

“幫扶”貴在扶志與賦能。從完善產(chǎn)業(yè)幫扶到戶獎(jiǎng)補(bǔ)政策到強(qiáng)化就業(yè)幫扶，從用好就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位，到推動(dòng)幫扶從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”……幫扶不是“養(yǎng)懶漢”，而是授人以漁，讓農(nóng)民從被幫扶者變?yōu)楣步ㄕ?，鄉(xiāng)村振興才擁有永不枯竭的內(nèi)生動(dòng)力。

面向“十五五”，落實(shí)“常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶”需把握科學(xué)方法。

既要問(wèn)計(jì)于民，將農(nóng)民置于主體地位，尊重鄉(xiāng)土邏輯與真實(shí)訴求，確保政策落地不懸浮、措施執(zhí)行不走樣，確?！霸绨l(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”真正扎根；又要深耕長(zhǎng)效，摒棄“輸血式”依賴，著力完善開(kāi)發(fā)式幫扶機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)賦能與技能培育，推動(dòng)幫扶從階段性任務(wù)轉(zhuǎn)向內(nèi)生性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)扶志與扶智的有機(jī)統(tǒng)一；還要因地制宜，立足區(qū)域稟賦與發(fā)展階段，分類施策、動(dòng)態(tài)優(yōu)化，避免千村一面，使幫扶既集約高效，又以人為本。

廣州，近年來(lái)不僅創(chuàng)新“一團(tuán)幫一鎮(zhèn)”等市內(nèi)幫扶協(xié)作機(jī)制，而且扎實(shí)做好與省外8市34縣（區(qū)）、省內(nèi)4市30縣（區(qū)）的東西部協(xié)作和對(duì)口幫扶、支援、合作等工作，累計(jì)投入財(cái)政資金258億元，幫扶建設(shè)（共建）產(chǎn)業(yè)園63個(gè)，幫助解決就業(yè)81.5萬(wàn)人、銷售幫扶產(chǎn)品超1000億元……系列舉措和成績(jī)，也為進(jìn)一步落實(shí)常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村振興，行而不輟，未來(lái)可期。以“?！笔刈〉拙€之穩(wěn)，以“準(zhǔn)”提升幫扶之效，就能在廣袤鄉(xiāng)土?xí)鴮?xiě)有溫度、有質(zhì)感的振興篇章。