警惕“頭銜通脹”亂象
| 2026-01-19 15:04:58??來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
一個(gè)地方性餐飲協(xié)會(huì),竟設(shè)置89名“副會(huì)長”、10名“名譽(yù)副會(huì)長”,這般“頭銜通脹”的亂象,暴露出部分社會(huì)組織背離初心使命的現(xiàn)實(shí)隱憂。1月18日,寧夏聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布整改通告,為這場“頭銜泡沫”及時(shí)糾偏,也為全國社會(huì)組織治理敲響了警鐘。此事引發(fā)輿論嘩然,恰如一面鏡子,照見了某些行業(yè)協(xié)會(huì)本末倒置的運(yùn)行邏輯。 “龍多不下雨,官多不辦事?!边@句民間俗語,深刻揭示了機(jī)構(gòu)臃腫的治理頑疾。涉事協(xié)會(huì)雖以“工作失誤”辯解,但剔除所謂“卸任人員”后,53名負(fù)責(zé)人仍遠(yuǎn)超“最多不得超過40人”的制度紅線。這種“頭銜批發(fā)”的運(yùn)作模式,本質(zhì)是異化的利益交換:企業(yè)花錢買頭銜撐門面,協(xié)會(huì)靠賣帽子填經(jīng)費(fèi),雙方各取所需,唯獨(dú)拋棄了“服務(wù)行業(yè)、規(guī)范發(fā)展”的核心職能。正如給莊稼過量施肥,看似枝葉繁茂,實(shí)則根系枯萎,最終難逃“虛胖”“爛根”之困。 此類亂象在社會(huì)組織領(lǐng)域并非孤例。有的把“會(huì)長”“理事”頭銜明碼標(biāo)價(jià),形成“戴帽換資源”的灰色產(chǎn)業(yè)鏈;有的熱衷搞“二政府”做派,機(jī)構(gòu)疊床架屋卻無實(shí)質(zhì)作為;更有甚者借“評(píng)比達(dá)標(biāo)”之名行收費(fèi)之實(shí),淪為利益輸送的工具。這些行為不僅違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的剛性約束,更嚴(yán)重侵蝕著社會(huì)組織的公信力根基。社會(huì)組織作為連接政府與市場的橋梁紐帶,一旦被“虛職”填滿,橋梁就會(huì)變成路障,服務(wù)功能自然蕩然無存。 監(jiān)管亮劍固然必要,標(biāo)本兼治更為關(guān)鍵。聯(lián)合調(diào)查組作出責(zé)令整改的決定,彰顯了“零容忍”的治理決心,但整治不能僅停留在“勸退幾名副會(huì)長”的表層。必須深挖背后可能存在的違規(guī)收費(fèi)、利益輸送等問題,更要重構(gòu)監(jiān)管體系:變“重登記輕監(jiān)管”為“全周期管理”,建立社會(huì)組織負(fù)責(zé)人備案審查、履職評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,讓“超編頭銜”無處遁形。“治大國若烹小鮮”,社會(huì)組織治理同樣需要精準(zhǔn)施策、久久為功,通過常態(tài)化巡查與信息化監(jiān)管,筑牢制度防火墻。 社會(huì)組織的生命力在于“實(shí)”,而非“名”?!蛾P(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》早已明確,要構(gòu)建中國特色社會(huì)組織發(fā)展體系,核心就在于正本清源、回歸服務(wù)本源。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)而言,當(dāng)剝離利益捆綁,讓頭銜回歸履職本質(zhì),多些“實(shí)干先鋒”少些“掛名理事”;對(duì)監(jiān)管部門來說,需將“放管服”改革落到實(shí)處,既要降低準(zhǔn)入門檻激發(fā)活力,又要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;對(duì)企業(yè)而言,更應(yīng)摒棄“頭銜崇拜”,明白真正的競爭力從來不是靠虛名堆砌,而是靠核心技術(shù)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得市場。 “事省而治,求寡而贍?!睂幭摹案睍?huì)長鬧劇”應(yīng)成為社會(huì)組織治理升級(jí)的契機(jī)。當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)專注服務(wù)質(zhì)量而非頭銜數(shù)量,當(dāng)監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力而非缺位失察,當(dāng)市場主體崇尚實(shí)干精神而非虛名光環(huán),社會(huì)組織才能真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”、社會(huì)治理的“潤滑劑”,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中彰顯應(yīng)有價(jià)值。 整治亂象出重拳,回歸本源守初心。期待所有社會(huì)組織都能卸下“虛職”包袱,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),在服務(wù)國家戰(zhàn)略、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉中展現(xiàn)新作為,讓每個(gè)頭銜都承載責(zé)任重量,每項(xiàng)工作都彰顯時(shí)代價(jià)值,在高質(zhì)量發(fā)展的征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(倪洋軍) |
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