近日，湖北省公開通報(bào)的兩起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題引發(fā)社會關(guān)注。其中，鐘祥市發(fā)展和改革局發(fā)布的《住宅小區(qū)充電樁報(bào)裝便捷服務(wù)實(shí)施方案》，與京山市發(fā)展和改革局此前制定的文件內(nèi)容高度雷同，文字重復(fù)率高達(dá)98%。這場跨市抄襲、幾無改動的“文字搬運(yùn)”，不僅令人瞠目，更暴露出形式主義作風(fēng)沉疴痼疾之深，整治工作必須久久為功。

公文本是傳達(dá)政令、指導(dǎo)工作、破解難題的嚴(yán)肅載體，是政策落地生根的“導(dǎo)航儀”與“施工圖”。然而現(xiàn)實(shí)中，這般奉行“拿來主義”、將公文制定異化為簡單復(fù)制粘貼的現(xiàn)象并不鮮見。這類“公文克隆”行為，表面看似文字能力不足或時間緊迫，實(shí)則是責(zé)任心缺失、政績觀錯位的直接體現(xiàn)，是形式主義的典型癥狀。它不僅讓公文喪失權(quán)威性與指導(dǎo)性，淪為應(yīng)付差事的“官樣文章”，更在政策執(zhí)行的“最后一公里”制造了新的梗阻。

“文風(fēng)即作風(fēng)”，公文品質(zhì)直接反映制定者與審批者的工作態(tài)度和履職能力。東拼西湊、脫離實(shí)際的公文，必然源于蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花的工作作風(fēng)。這折射出部分干部缺乏深入基層調(diào)研的耐心、結(jié)合實(shí)際思考的能力、攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)和勇氣。他們將“發(fā)文”等同于“落實(shí)”，誤以為文件出臺便意味著任務(wù)完成，用材料堆砌替代工作實(shí)效。這種機(jī)械傳導(dǎo)的做法，不僅助長懶政怠政之風(fēng)，更浪費(fèi)行政資源，損害政府公信力。

從深層次看，“公文抄襲病”的滋生蔓延，與不科學(xué)的考核機(jī)制和過重的基層負(fù)擔(dān)密切相關(guān)。正如通報(bào)中另一起案例所示，部分部門未經(jīng)報(bào)備隨意開展考核評價，變相加重基層迎檢負(fù)擔(dān)。當(dāng)基層干部深陷“文山會海”，疲于應(yīng)對各類材料報(bào)表時，“分身乏術(shù)”的他們往往被迫“走捷徑”，讓公文抄襲成為某種無奈的“潛規(guī)則”。這警示我們，整治公文抄襲不能止于行為譴責(zé)，更需反思糾治背后“唯材料論”“重痕輕績”的不良傾向，真正為基層松綁減負(fù)。

剜除“公文抄襲”這顆毒瘤，必須直指作風(fēng)病根，多管齊下：一要強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢固樹立正確政績觀，加強(qiáng)黨性教育，引導(dǎo)干部深刻認(rèn)識公文抄襲的危害，把精力投入到破解難題中；二要大興調(diào)研之風(fēng)，確保公文“接地氣”，要求干部深入一線掌握實(shí)情，讓政策文件貼合實(shí)際、言由己出；三要優(yōu)化考核機(jī)制，切實(shí)為基層減負(fù)，嚴(yán)控督查檢查考核總量和頻次，清理冗余事項(xiàng)，糾正“材料政績”誤區(qū)；四要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成有效震懾，對抄襲問題堅(jiān)持“零容忍”，既追究直接責(zé)任人，也倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

整治公文抄襲是一場久久為功的作風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。唯有以刮骨療毒的勇氣整治沉疴，以滴水穿石的韌勁弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，才能徹底鏟除抄襲土壤，讓每一份公文都成為推動工作的“金鑰匙”，以清新文風(fēng)促實(shí)干擔(dān)當(dāng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 （陳相）