讓“幼有所育”惠及千家萬戶
2025-09-22 09:12:37? ?來源:光明日報 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
【光明時評】? 不久前,國家衛(wèi)生健康委等7部門聯(lián)合發(fā)布《關于加快推進普惠托育服務體系建設的意見》,為解決“托育難”這一突出民生問題提供了政策指引,呼應了萬千家庭對“幼有所育”的迫切期盼。加快織密普惠托育這張民生保障網(wǎng),構建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質普惠的托育服務體系,成為打通育兒保障“最后一公里”的迫切任務。 普惠托育服務本質屬于公共服務范疇,政府在體系建設中承擔著主導責任。“十四五”規(guī)劃綱要將“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)”列入經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標,黨的二十屆三中全會《決定》進一步明確,“完善生育支持政策體系和激勵機制,推動建設生育友好型社會”“加強普惠育幼服務體系建設,支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發(fā)展”。這充分彰顯出黨和政府推動實現(xiàn)“幼有所育”的堅定決心。 建設普惠托育服務體系是一項系統(tǒng)工程,需要久久為功。構建覆蓋廣泛、形式靈活、成本可負擔的普惠托育服務體系,應在“普”與“惠”兩個關鍵字上下功夫。 所謂“普”,是指擴大托育服務覆蓋范圍,促進區(qū)域均衡。當前我國托育服務體系存在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的不均衡,應重點補齊農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)的托育服務短板,推動城鄉(xiāng)間、區(qū)域協(xié)調發(fā)展。服務供給和空間布局應精準匹配不同地區(qū)的實際需求,既要努力實現(xiàn)“隨處可托”,提升服務的可及性,也要避免資源閑置浪費。例如,在浙江杭州、安徽合肥等地,許多科技園、產(chǎn)業(yè)園在規(guī)劃之初就同步引入托育機構,讓職工們實現(xiàn)“帶娃上下班,省錢又心安”。同時,應創(chuàng)新全日托、半日托、臨時托、計時托等多種服務形式,更好地滿足不同家庭的差異化托育需求。 所謂“惠”,是指降低服務成本,減輕家庭經(jīng)濟負擔。高效盤活利用現(xiàn)有資源是重要途徑??梢钥紤]充分挖掘社區(qū)中心、企事業(yè)單位閑置場地、幼兒園富余空間、醫(yī)療衛(wèi)生機構等現(xiàn)有公共設施的潛力,用于發(fā)展托育服務。此外,還可鼓勵發(fā)展面向大眾、收費合理的民辦托育機構,發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在靈活性和多樣性方面的優(yōu)勢,使其成為公共托育服務的有力補充。 數(shù)智時代為普惠托育服務體系建設提供了創(chuàng)新動力。發(fā)展智慧托育模式,利用科技提升安全、質量和效率,實現(xiàn)服務可追溯、風險可控制、安全可預警,是提升托育服務整體水平的應勢之舉。 技術應用是智慧托育的基礎。在普惠托育機構優(yōu)先普及視頻監(jiān)控、環(huán)境傳感、人臉識別門禁等基礎安全智能模塊,是保障場所安全與幼兒健康的有效手段。應加快建設區(qū)域性智慧托育服務平臺,整合資源信息,提供“一鍵查詢、在線預約”等便捷服務。例如,浙江拱墅區(qū)通過開發(fā)“養(yǎng)育照護一鍵通”應用,讓家長能夠便捷享受保健托育、體檢預約、公益與培訓等服務,顯著提升民眾的便利度和資源匹配效率。推廣應用便捷的數(shù)字化工具輔助記錄和分析幼兒情況,還能提升照護服務的精細化水平。 技術的有效運用離不開人才支撐。將智慧托育系統(tǒng)操作、基礎數(shù)據(jù)分析、信息安全規(guī)范等內容納入從業(yè)人員培訓和考核體系,有助于確保其熟練運用技術工具,提升服務品質。2025年4月,教育部首次將“嬰幼兒發(fā)展與健康管理”納入本科專業(yè)目錄,為行業(yè)人才培養(yǎng)提供了契機。推動產(chǎn)教融合,培養(yǎng)既懂嬰幼兒發(fā)展規(guī)律又掌握信息技術的復合型人才,有助于行業(yè)從追求規(guī)模擴張轉向注重質量提升。同時,為家長提供清晰的操作指引與必要支持,降低智慧服務的使用門檻,讓技術創(chuàng)新惠及更多家庭。 托育難題背后,是億萬家庭對“幼有所育”的深切期盼。普惠托育體系的完善程度,關系國家未來的活力與根基。以普惠可及為目標,以智慧創(chuàng)新為助力,加速構建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質高效的托育服務體系,才能真正打通育兒保障的“最后一公里”,讓“幼有所育”的陽光照亮每個孩子的成長之路,為未來發(fā)展奠定堅實基礎。這項惠及民生、著眼長遠的工程,值得全社會共同努力推進。 (作者:陳瑤,系南通大學馬克思主義學院研究員) |
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