【光明時評】?

今年以來，我國各地立足自身資源稟賦與產業(yè)基礎，通過產學研合作、政策扶持等多種舉措，加快建設各具特色的產業(yè)集群，為經濟高質量發(fā)展注入強勁動能。數據顯示，今年上半年，我國已建成33家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，累計培育出80家國家級先進制造業(yè)集群、300家國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群和超1000家各類省級特色產業(yè)集群。

特色產業(yè)集群已成為我國區(qū)域經濟高質量發(fā)展的核心載體，并呈現出規(guī)模數量龐大、梯隊層次完善、產業(yè)領域廣泛等顯著特征。制造業(yè)集群覆蓋新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動經濟結構優(yōu)化升級。再一個特征是區(qū)域協同發(fā)展，呈現“東部引領、中部崛起、西部追趕”的格局。具體來說，東部沿海成為產業(yè)集群核心高地，領跑價值鏈高端；中西部加速追趕。根據相關研究報告，國家級集群東中西部地區(qū)分布數量分別為161個、70個、69個；浙江、山東、廣東、江蘇等省份的集群數量居全國前列。此外，城市群聯動發(fā)展，集聚效應顯著。比如，京津冀以北京人工智能和天津能源礦產裝備為雙核，大灣區(qū)聚集深廣高端醫(yī)療器械集群、廣深佛莞智能裝備集群等產業(yè)集群。

我國特色產業(yè)集群經濟效益顯著，產業(yè)升級步伐較快，有效提升了區(qū)域競爭力和全球影響力。上海張江生物醫(yī)藥產業(yè)集群以生物藥和醫(yī)療器械為核心，打造國際化研發(fā)高地；杭州視覺智能產業(yè)集群聚集企業(yè)超萬家，實現硬件迭代周期縮短一半；武漢光谷光電子信息產業(yè)集群產值規(guī)模超6000億元，光纖光纜產量全球第一，強化了光電子產業(yè)鏈優(yōu)勢；洛陽高端軸承產業(yè)集群獨占高鐵軸承市場，推動產業(yè)鏈國產化與安全可控。

特色產業(yè)集群的形成和發(fā)展是多方合力作用的結果，有賴于政策扶持與引導作用、市場需求與資源優(yōu)勢、技術創(chuàng)新與人才聚集以及產業(yè)鏈上下游協同。當前，產業(yè)競爭的范式正從產品競爭、個體競爭升級到產業(yè)鏈群和產業(yè)生態(tài)的競爭。作為集群形成的關鍵驅動力，產業(yè)鏈上下游協同的重要性正日益凸顯。首先，協同機制優(yōu)化了從上游原材料供應到下游銷售服務的全鏈條運作，降低物流與交易成本，提升資源配置效率，加速企業(yè)集聚。其次，上下游企業(yè)緊密合作促進知識共享與研發(fā)合作，縮短技術迭代周期，強化了創(chuàng)新擴散與技術外溢。此外，龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)融入產業(yè)創(chuàng)新網絡，形成共生模式，有利于充分發(fā)揮其牽引與規(guī)模效應。例如，浙江新能源汽車產業(yè)近年來快速發(fā)展，2024年已形成萬億產業(yè)集群，齊備完整的產業(yè)鏈和“鏈主—全鏈”共生模式在其中發(fā)揮了重要作用。

以產業(yè)鏈推動特色產業(yè)集群形成和發(fā)展，核心在于“融圈建鏈”。精準定位核心環(huán)節(jié)，通過分析產業(yè)發(fā)展趨勢和本地資源優(yōu)勢，明確產業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，圍繞該環(huán)節(jié)吸引上下游企業(yè)集聚，完善配套體系，構建從原材料供應到售后服務的完整產業(yè)鏈條。同時，加強園區(qū)基礎設施建設，打造專業(yè)化產業(yè)空間。強化龍頭企業(yè)帶動，通過培育行業(yè)領軍企業(yè)，引導關聯企業(yè)向龍頭企業(yè)聚集，形成以大企業(yè)為核心、中小企業(yè)協作的集群生態(tài)。加強創(chuàng)新驅動與人才支撐，搭建科技創(chuàng)新平臺，注重人才培養(yǎng)與引進，為集群發(fā)展提供智力支持。

值得指出的是，區(qū)域特色產業(yè)集群建設，重在“特色”二字。各地應著力發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜謀發(fā)展，打造細分領域競爭優(yōu)勢?？茖W統籌布局，在全國范圍內形成更多專業(yè)化、差異化、特色化產業(yè)集群，助力區(qū)域經濟高質量發(fā)展，推進我國產業(yè)體系加速高端化、智能化、綠色化。

（作者：宋華盛，系浙江大學經濟學院教授、九三學社中央經濟委副主任）