“以前消防、應(yīng)急等部門每月多次分頭檢查，現(xiàn)在多部門聯(lián)合‘綜合查一次’，效率提升，企業(yè)迎檢壓力驟減。”8月6日，北京市海淀區(qū)華熙商圈“嘻哈包袱鋪”負(fù)責(zé)人展示手機(jī)上的聯(lián)合檢查結(jié)果時(shí)感嘆。當(dāng)天，海淀區(qū)在華熙商圈啟動(dòng)全區(qū)首個(gè)“綜合查一次試點(diǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管、文旅、消防等多部門協(xié)同，推動(dòng)涉企檢查改革在優(yōu)化營商環(huán)境中落地見效。（8月12日 《工人日?qǐng)?bào)》）

“以前一個(gè)月要接待五六撥檢查，報(bào)表改了又改，車間停了又停；現(xiàn)在一次檢查全覆蓋，我們終于能專心搞生產(chǎn)了。”北京某制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的感慨，道出了“綜合查一次”改革帶來的真切變化。近日，北京在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推行跨部門聯(lián)合監(jiān)管“綜合查一次”試點(diǎn)，將原本分散的市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)保等檢查事項(xiàng)整合為“一次性體檢”，讓企業(yè)告別重復(fù)迎檢的困擾。

多頭檢查曾是不少企業(yè)的“心頭累”。一家餐飲企業(yè)曾無奈統(tǒng)計(jì)：一年要應(yīng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的食品安全檢查、消防部門的設(shè)施排查、衛(wèi)健部門的衛(wèi)生評(píng)估等近20次檢查，每次迎檢都需停工準(zhǔn)備材料、陪同走訪，人力物力成本居高不下。這種“九龍治水”式的監(jiān)管，不僅讓企業(yè)陷入“迎檢疲勞”，也造成監(jiān)管資源的重復(fù)浪費(fèi)。

“綜合查一次”的破題之道，在于重構(gòu)監(jiān)管流程的“減法思維”。通過建立跨部門協(xié)同機(jī)制，將各部門檢查事項(xiàng)梳理整合，制定統(tǒng)一檢查清單，由聯(lián)合檢查組一次性完成多領(lǐng)域核查。檢查前通過“企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類”精準(zhǔn)確定檢查對(duì)象，避免“一刀切”；檢查中運(yùn)用數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，減少紙質(zhì)材料報(bào)送；檢查后形成綜合反饋報(bào)告，明確整改要求與時(shí)限。這種“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”的模式，讓某科技園區(qū)企業(yè)的年均迎檢次數(shù)下降62％，節(jié)省迎檢時(shí)間超300小時(shí)。

改革的深層意義更在于監(jiān)管理念的升級(jí)?！熬C合查一次”不是監(jiān)管“縮水”，而是通過精準(zhǔn)發(fā)力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管效能最大化、企業(yè)干擾最小化”。在中關(guān)村某產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)中，聯(lián)合檢查組既查安全生產(chǎn)隱患，也同步指導(dǎo)企業(yè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將檢查與服務(wù)相結(jié)合。企業(yè)反饋，這種“寓管于服”的方式，讓監(jiān)管從“挑錯(cuò)執(zhí)法”變成了“助企發(fā)展”，問題整改率從過去的78％提升至　95％。

營商環(huán)境的優(yōu)化，藏在每一次為企業(yè)減負(fù)的細(xì)節(jié)里。當(dāng)“迎檢負(fù)擔(dān)”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展動(dòng)能”，當(dāng)監(jiān)管資源從重復(fù)內(nèi)耗轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)發(fā)力，企業(yè)才能輕裝上陣專注創(chuàng)新創(chuàng)造?！熬C合查一次”的實(shí)踐證明，好的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是企業(yè)發(fā)展的“護(hù)航者”而非“絆腳石”。期待這種高效協(xié)同的監(jiān)管模式加速推廣，讓更多企業(yè)在更優(yōu)的營商環(huán)境中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（左崇年）