廣州日報評論員陳文杰

基層治理是國家治理的基石，絕不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

整治形式主義為基層減負(fù)，是一項重要政治任務(wù)，是深化黨的作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)新時代黨的自我革命的重要抓手。從去年獲得中央政治局會議審議批準(zhǔn)，到如今全文向社會公開發(fā)布，《若干規(guī)定》首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺，為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作提供了重要制度遵循。

近年來，各地區(qū)各部門為集中整治形式主義為基層減負(fù)采取一系列有力措施，取得了明顯成效。然而，也要清醒地看到，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功，必須下大力氣堅決糾治，更要常抓不懈、久久為功。

要堅持靶向糾治。形式主義之弊非一日之寒。眼下，一些老問題屢禁不止，一些新問題又逐漸暴露出來，這充分反映出整治形式主義的復(fù)雜性、艱巨性和長期性。必須突出問題導(dǎo)向，把基層“痛點”作為整治“靶點”，奔著問題去，盯著問題改。認(rèn)識上，要堅持常抓不懈、務(wù)期必成，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、基層不認(rèn)可不罷休。方法上，要健全為基層減負(fù)長效機制，注重系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。做到既解決老問題也解決新問題，既解決顯性問題也解決隱性問題。在靶向糾治形式主義官僚主義中，持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神堤壩，引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。

要謹(jǐn)防變形走樣。當(dāng)前為基層減負(fù)已是大勢所趨、人心所向，但有的地方卻陷入了“為了減負(fù)而減負(fù)”“減負(fù)變增負(fù)”等怪圈中，比如制定各類減負(fù)工作文件，收集各類減負(fù)工作報表，開展各類減負(fù)調(diào)研等等。對癥下藥，科學(xué)考核是關(guān)鍵。如《若干規(guī)定》強調(diào)要統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核——既要實事求是，優(yōu)化精簡考核體系；又要化繁為簡，讓考核“打捆”、為基層“松綁”?？傊煤糜没羁己酥笓]棒，為減負(fù)提供堅實支撐。

要精準(zhǔn)減負(fù)增效。從防治“指尖上的形式主義”，到整治基層“濫掛牌”問題，再到解散不必要的工作群……近年來，減負(fù)工作不斷深化細(xì)化，讓更多基層干部輕裝上陣。基層干部普遍期盼負(fù)擔(dān)別反彈，減負(fù)工作能長期抓下去。對此，要堅持抓細(xì)抓長，前者是深入抓、見實招，重在抓細(xì)節(jié)。比如在精簡文件、精簡會議、規(guī)范借調(diào)等基層干部“痛感”最深的地方著手減負(fù)，更好釋放實干的動力和活力。后者是在堅持中見常態(tài)、向制度建設(shè)要長效。比如明確權(quán)責(zé)、厘清職責(zé)邊界，將監(jiān)督常態(tài)化、制度化，防止基層負(fù)擔(dān)反彈回潮。

大道至簡，實干為要。摒除形式主義頑疾，真抓實干才是硬道理。切實卸掉“應(yīng)減之負(fù)”，讓整治成果更加可感可及，方能勇?lián)皯?yīng)擔(dān)之責(zé)”。放開的是手腳，贏得的是實效、是民心。