日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育相關(guān)舉措，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、直擊民生痛點(diǎn)，標(biāo)志著我國教育公共服務(wù)體系邁出重要一步，也為緩解家庭育兒壓力注入一針“強(qiáng)心劑”。緊接著，7月28日，國家育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案公布，從2025年1月1日起，無論一孩、二孩、三孩，每年均可領(lǐng)取3600元補(bǔ)貼，直至年滿3周歲。育兒福利接踵而至，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

讀懂免費(fèi)學(xué)前教育背后的加減法

逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的真正意義，不僅在于“讓孩子進(jìn)園不要錢”，更在于通過系統(tǒng)性、可持續(xù)的教育資源配置，推動(dòng)學(xué)前教育普惠、優(yōu)質(zhì)、可及。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須從“普惠”與“質(zhì)量”兩端同步發(fā)力。首先，要加快擴(kuò)大公辦園覆蓋面，完善普惠性民辦園扶持政策，實(shí)現(xiàn)多元供給與資源共享。要根據(jù)區(qū)域人口分布與需求差異，科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局，特別是要向城鄉(xiāng)結(jié)合部、人口流入地、困難地區(qū)傾斜資源，切實(shí)破解“園難進(jìn)”“離得遠(yuǎn)”的現(xiàn)實(shí)問題。

其次，要提升師資保障水平，推動(dòng)教育質(zhì)量整體躍升。學(xué)前教育不是“看護(hù)”，更不是“托管”，而是兒童早期發(fā)展的關(guān)鍵階段。要加強(qiáng)幼師隊(duì)伍建設(shè)，提升其職業(yè)保障和專業(yè)能力，推動(dòng)高素質(zhì)師資向基層一線流動(dòng)。

資金保障是實(shí)現(xiàn)免費(fèi)學(xué)前教育的“壓艙石”。此次國常會(huì)明確提出，要分擔(dān)比例、按時(shí)足額撥付補(bǔ)助資金，體現(xiàn)了政策推進(jìn)的務(wù)實(shí)性與系統(tǒng)性。各地在落實(shí)過程中，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌，確保財(cái)政投入與辦園成本相匹配，避免“費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁”現(xiàn)象。同時(shí)，要建立動(dòng)態(tài)評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制，確保補(bǔ)助資金陽光透明、精準(zhǔn)高效使用，防止“普惠”變“普名”、免費(fèi)變“低質(zhì)”。

從長遠(yuǎn)看，免費(fèi)學(xué)前教育不僅是減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力的“減法”，更是增強(qiáng)社會(huì)育兒信心的“加法”。破解育兒負(fù)擔(dān)難題，既要有頂層設(shè)計(jì)的高度，也要有改革推進(jìn)的力度，更要有百姓能感受到的溫度。我們期待，各地能夠結(jié)合本地實(shí)際，拿出“繡花”功夫推進(jìn)落實(shí)，讓這項(xiàng)惠及千家萬戶的民生實(shí)事真正落地生根。（孫維國）

打好政策“組合拳”，構(gòu)建生育友好型社會(huì)

近年來，我國出臺(tái)了一系列生育支持政策，從個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除到發(fā)展普惠托育服務(wù)，受到育兒家庭歡迎。這次實(shí)施的國家育兒補(bǔ)貼制度，是一項(xiàng)全國性的重要民生政策，覆蓋面更廣、支持力度更大、政策可持續(xù)性更強(qiáng)。在育兒開支日益沉重的當(dāng)下，這筆補(bǔ)貼不僅減輕了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更關(guān)乎家庭消費(fèi)決策和生活質(zhì)量的提升。一個(gè)不能忽視的問題是，補(bǔ)貼政策并非“萬能鑰匙”，它需要與完善的托育服務(wù)、友好的職場(chǎng)環(huán)境、合理的教育資源分配等“組合拳”協(xié)同發(fā)力，才能真正構(gòu)建一個(gè)生育友好的社會(huì)。

育兒補(bǔ)貼政策作為提振生育意愿的核心舉措，其成功實(shí)施需依托多維度的配套措施，形成系統(tǒng)性的“組合拳”機(jī)制。國家育兒補(bǔ)貼制度的落地，是構(gòu)建生育友好型社會(huì)的第一塊拼圖。隨之而來的首先應(yīng)該是地方補(bǔ)貼與國家標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)銜接，讓這一利國惠民的好政策得到貫徹落實(shí)。其次，要與3-6歲兒童免費(fèi)學(xué)前教育無縫對(duì)接，讓普惠托育資源“找得到、送得起”。第三，要有效緩解職場(chǎng)對(duì)生育女性的歧視，有力遏制“近兩年無生育計(jì)劃”的招聘潛規(guī)則。

國家和地方合力而為，補(bǔ)貼力度和數(shù)額前所未有。但也應(yīng)該看到，補(bǔ)貼難以完全覆蓋教育、醫(yī)療等支出，需要配套政策構(gòu)建全方位生育安全網(wǎng)。除現(xiàn)金補(bǔ)貼外，要建立教育、住房、職場(chǎng)保障三大支持體系，提供“生育-養(yǎng)育-教育”全鏈條支持，系統(tǒng)性減輕家庭后顧之憂。當(dāng)經(jīng)濟(jì)壓力逐步緩解、社會(huì)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、育兒焦慮困擾消除，全社會(huì)共同分擔(dān)責(zé)任時(shí)，育兒補(bǔ)貼才能真正發(fā)揮其“四兩撥千斤”的效力，讓生育回歸家庭的自由選擇，不再是壓在年輕人心頭的一座大山。當(dāng)“生育”從家庭責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)共同責(zé)任時(shí)，我們正在構(gòu)建真正意義上的生育友好型社會(huì)。（王同文 許華凌）