最近，鄭州公交集團(tuán)宣布與順豐達(dá)成合作，雙方計劃共同探索“公交+物流+生態(tài)”跨界融合的新模式。而最近兩個月，南京公交集團(tuán)和成都公交集團(tuán)，也先后與順豐達(dá)成合作協(xié)議。據(jù)中國新聞周刊不完全統(tǒng)計，近幾個月，順豐正在更多城市落地“快遞+公交”的合作模式，已經(jīng)簽約合作城市還包括西安、武漢、蘭州等地。（7月20日 中國新聞周刊）

當(dāng)前，城市公交正面臨雙重壓力：一方面是傳統(tǒng)客運模式受地鐵、網(wǎng)約車、電動自行車等新業(yè)態(tài)分流，收入持續(xù)下滑；另一方面是企業(yè)運維負(fù)擔(dān)沉重，財政補(bǔ)貼難以為繼，公共服務(wù)質(zhì)量面臨挑戰(zhàn)。與此同時，快遞物流行業(yè)在“最后一公里”配送中也存在成本高、效率低的現(xiàn)實困境。在這一矛盾交匯點上，“公交+快遞”的跨界合作，讓原本獨立甚至互不相干的兩個系統(tǒng)，在新的需求場景中找到了合作交匯點和價值共贏點。

“公交+快遞”是資源配置的再認(rèn)識。傳統(tǒng)意義上，公交系統(tǒng)被視為城市基礎(chǔ)服務(wù)的“支出項”，而這次跨界合作讓人們重新看到了公交的資產(chǎn)價值與平臺價值。閑置的夜間運力、覆蓋全域的線路網(wǎng)絡(luò)、遍布城市的場站空間，都不再只是“成本”，而是可以重新激活的“潛能”。把“成本”轉(zhuǎn)化為增收，不但為公交企業(yè)帶來真金白銀的收入，也為物流行業(yè)打開了城市配送的“毛細(xì)血管”，實現(xiàn)降本增效的“路徑重構(gòu)”。

“公交+快遞”是公共服務(wù)角色的再定位。從單一的交通工具提供者轉(zhuǎn)型為“城市生活服務(wù)運營商”，是公交企業(yè)順應(yīng)數(shù)字化、平臺化浪潮的一種必然選擇。無論是“公交+物流”，還是“公交+文旅”“公交+商業(yè)”，本質(zhì)上是以公交系統(tǒng)為載體，延伸公共服務(wù)的邊界，拓展城市運行的觸角。公交企業(yè)不只是承載人的交通工具，還可以成為載產(chǎn)業(yè)、聚人流、興消費的新載體、新渠道和新平臺。

“公交+快遞”是體制機(jī)制的再革新。公交與快遞的聯(lián)手，不僅是市場行為的“握手”，更離不開政府監(jiān)管的“托底”和制度環(huán)境的“松綁”。從審批流程的優(yōu)化，到場站資源的對外開放，再到多部門協(xié)調(diào)的聯(lián)動機(jī)制，這背后是對傳統(tǒng)管理邊界的打破和治理理念的升級。正如“鄭州模式”所體現(xiàn)的，既是合作模式的創(chuàng)新，也是政企聯(lián)動、條塊融合的新嘗試。

“公交+快遞”是一次起點，而非終點。城市的發(fā)展，歸根結(jié)底要服務(wù)于人的生活。公交資源若能在更大維度上被重新配置、重塑價值，不僅能為企業(yè)減負(fù)增效，也將提升整個城市運行的效率與韌性。今天的“公交+快遞”，或許就是明天“公共服務(wù)重構(gòu)”的一塊基石。

潮涌之下，唯有破舊立新，方能再啟新章。公交除了+快遞，還能+什么？還有哪些沉睡的“公共資產(chǎn)”有待喚醒？這是“公交+快遞”帶給我們最有價值、最具啟示的思考命題。在看似尋常的一次次跨界合作中，正孕育著下一輪城市治理與服務(wù)模式的深層變革。（孫維國）