新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，特別強(qiáng)調(diào)要完善“半拉子工程”、已建未用項目的科學(xué)處置程序辦法，為各地整治此類頑疾提供了有力指引。記者走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些“半拉子工程”往往前期投資巨大，甚至一度是地方力推、群眾期待的標(biāo)桿性工程，但最后被閑置、荒廢，占用大量資金、土地等資源，造成嚴(yán)重浪費(fèi)。

“半拉子工程”的形成原因錯綜復(fù)雜、各不相同。有的是因為項目前期論證不足，市場環(huán)境發(fā)生變化，導(dǎo)致后續(xù)建設(shè)資金難以為繼；有的是審批手續(xù)不全，項目“帶病上馬”，因難以完善手續(xù)而擱置；還有的是因為管理混亂，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，陷入“建不好、用不了”的困境。

科學(xué)處置“半拉子工程”，避免財政資金“打水漂”，要分類施策、精準(zhǔn)盤活。能續(xù)則續(xù)，激活有效資產(chǎn)。對市場前景好、民生需求迫切的項目，可探索通過完善市場激勵機(jī)制，提高經(jīng)營主體參與盤活處置的積極性。能用則用，避免閑置浪費(fèi)。對主體完工但長期閑置的項目，可按規(guī)定調(diào)整用途，提高資源利用效率。該拆則拆，減少沉沒成本。對明顯不符合規(guī)劃、續(xù)建成本過高的項目，應(yīng)果斷“止損”，依法清理拆除，為新的發(fā)展項目騰挪空間。

科學(xué)處置“半拉子工程”，既考驗干部工作能力，也是檢驗干部擔(dān)當(dāng)作為的“試金石”。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，面對這一“燙手的山芋”，有的地方干部主動作為，積極想辦法盤活沉睡的資源；但也有干部抱著“新官不理舊賬”的錯誤心態(tài)，采取“鴕鳥政策”，對閑置項目熟視無睹，阻礙了問題的解決。要形成處置“半拉子工程”的制度性安排，強(qiáng)化“新官要理舊賬”的剛性約束，將處置“半拉子工程”納入干部考核評價體系，讓各級干部切實(shí)肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。

“半拉子工程”勞民傷財，侵蝕政府公信力。唯有將“厲行節(jié)約反對浪費(fèi)”的要求嵌入項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，從項目的規(guī)劃、審批、建設(shè)到運(yùn)營都嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)決策，確保每個項目都能落地生根、開花結(jié)果，才能從源頭減少“半拉子工程”。

（本報評論員余賢紅 姚子云）