中部一鄉(xiāng)鎮(zhèn)花費240多萬元財政資金打造“經(jīng)典觀摩路線”；西部某航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)一重點項目違反程序盲目上馬，試運營4個月即停業(yè)……近期各地查處通報的一些落馬官員主導(dǎo)的政府投資浪費案例引人思考。

政府投資既是實施宏觀調(diào)控、落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，也是引導(dǎo)和帶動社會資本擴(kuò)大有效投資的有力抓手。中央三令五申強(qiáng)調(diào)要堅決防止低效無效投資，提高投資效益。新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》再次要求，優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)政府投資全生命周期管理，堅決防止低效無效投資。各地應(yīng)進(jìn)一步擰緊黨政機(jī)關(guān)帶頭“過緊日子”的制度螺栓，堅決遏制政府投資浪費。

剖析一些低效無效投資案例發(fā)現(xiàn)，一些地方投資項目之所以“熱熱鬧鬧上馬，慘慘淡淡爛尾”，究其根本是個別地方領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利，政績觀、政商觀、政策觀“三觀不正”。有的借工程包裝“政績標(biāo)簽”，費盡心思打造“官場人設(shè)”，只圖給外界留個好印象，全然不顧實際需求與長遠(yuǎn)效益；有的以項目謀私利，和一些企業(yè)負(fù)責(zé)人親清不分，把公共資源視為個人“提款機(jī)”；有的對法律規(guī)范、政策要求缺乏足夠敬畏，硬干、蠻干、違規(guī)干，導(dǎo)致項目先天不足、反復(fù)折騰。

大量事實證明，脫離群眾、脫離實際、脫離法治的項目，其結(jié)果往往是勞民傷財，不僅浪費公帑，更有損政府公信力。

防治低效無效投資，要從全鏈條加強(qiáng)管理。在決策階段，可通過建立地方項目決策公眾參與機(jī)制、加強(qiáng)項目的必要性和可行性論證等，從源頭健全約束機(jī)制，多用市場眼光謀劃項目。同時，要堅決封住地方違規(guī)舉債的口子，未納入預(yù)算安排的不得實施，對不顧實際大搞“政績工程”的干部嚴(yán)肅追責(zé)。

投資必問效，無效必追責(zé)。在項目實施階段，要加強(qiáng)過程跟蹤，對低效無效、前景暗淡的項目及時削減支出、果斷“止損”，避免項目一批了之、資金一撥了之。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化項目驗收的嚴(yán)肅性，實打?qū)崒ν顿Y項目開展績效評價，防止“申報重包裝、驗收走過場”。

財政資金，必當(dāng)用之于民、造福于民，必須管好用好。各級干部要牢固樹立為民造福的正確政績觀，以克勤克儉、精打細(xì)算的心態(tài)檢視投資項目，堅決摒棄大手大腳、鋪張浪費；要進(jìn)一步壓實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，讓資金都用在發(fā)展緊要處、民生急需處。

（本報評論員余賢紅 姚子云）