作為我國重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源，草原在維護國家生態(tài)安全中具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，草原保護修復是關(guān)乎國土安全、民生福祉和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。當前，不少地區(qū)把保護草原生態(tài)放到更加突出的位置，持續(xù)提升草原科學利用水平，不斷增強草原工作基礎(chǔ)支撐能力。

我國草原資源豐富，草原面積近40億畝，居世界第一位。數(shù)據(jù)顯示，中央財政支持草原保護修復總投資達1100億元，年均修復草原超4600萬畝，年均防治草原鼠蟲害面積超1億畝，草原鮮草總產(chǎn)量超5.5億噸。從河北塞罕壩“荒漠變綠洲”的奇跡，到內(nèi)蒙古實現(xiàn)由“沙進人退”至“綠進沙退”的重大轉(zhuǎn)變；從青海三江源黑土灘治理區(qū)植被覆蓋度由不到20%增加到80%以上，到甘肅荒漠化草原重現(xiàn)“風吹草低見牛羊”的景象，我國草原保護修復力度大、亮點多。2024年6月份，我國出臺針對生態(tài)保護補償?shù)姆ㄒ?guī)《生態(tài)保護補償條例》，提出持續(xù)實施草原生態(tài)保護補助獎勵，推進禁牧封育和草畜平衡；財政部、國家林草局聯(lián)合印發(fā)的《林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金管理辦法》提出，加強和規(guī)范林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金使用管理，進一步規(guī)范中央財政林業(yè)草原改革發(fā)展資金和生態(tài)保護恢復資金管理。

更好地發(fā)展草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)，要從草原生態(tài)監(jiān)測機制建設(shè)、增強科技創(chuàng)新等層面入手，穩(wěn)妥施策，描繪草原生態(tài)壯麗畫卷。

科學構(gòu)建草原資源保護合理利用格局。提升草原生態(tài)政策的精準度和可操作性，根據(jù)草原類型和退化程度制定差異化保護措施，嚴格控制退化嚴重地區(qū)的開發(fā)使用，適度放寬對植被稀疏區(qū)的限制。如內(nèi)蒙古渾善達克沙地通過京津風沙源治理、草原禁牧封育等工程，精準治理控制沙化擴展，顯著提升了植被覆蓋率和草原生態(tài)穩(wěn)定性。加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，優(yōu)化牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)和農(nóng)區(qū)資源配置，推行“牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥”的生產(chǎn)模式，提高區(qū)域資源利用效率。系統(tǒng)制定牧區(qū)放牧策略，實行“放牧+舍飼”等草原利用模式，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高科學飼養(yǎng)和放牧管理水平，實現(xiàn)草畜平衡。

加強草原生態(tài)長效監(jiān)測及監(jiān)管體系建設(shè)。建立草原大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)測平臺，健全草原監(jiān)測的數(shù)據(jù)管理和信息共享工作，明確草原的分布、面積、質(zhì)量及動態(tài)變化，實現(xiàn)全國草原資源“一張圖”，為草原管理精準化提供數(shù)據(jù)支撐。開展“綠盾”“護綠”等專項行動，重點整治毀林毀草開墾、非法占用草原等行為，通過公開通報典型案例，建立案件線索雙向移交機制，構(gòu)建起監(jiān)測預警、行政執(zhí)法、生態(tài)修復的治理體系，加大草原執(zhí)法監(jiān)管力度。創(chuàng)新草原管理機制，依托草原自然公園和國有草場建設(shè)，將草原生態(tài)修復工程項目區(qū)作為草原管理重點區(qū)域，嚴格落實草原休牧措施，保護草原生態(tài)修復成果。

加快提升草原修復保護的科技支撐能力。加大草原科技投入，成立專項資金改善草原科研院所基礎(chǔ)科研條件，支持開展退化草原修復治理、智慧草原建設(shè)等相關(guān)科研活動，解決草原保護修復的技術(shù)問題。推動高校及科研機構(gòu)同地方政府、企業(yè)的緊密合作，加強草原重點實驗室、工程中心、科技資源共享服務(wù)平臺、野外科學觀測站等創(chuàng)新基地建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)學研推用協(xié)調(diào)機制，提高草原科技成果轉(zhuǎn)化效率?？茖W制定人才隊伍建設(shè)計劃，通過重大科研項目培養(yǎng)和提升草原科技領(lǐng)軍人才水平，利用重大項目資源吸引國內(nèi)外知名專家學者投入我國草原科學研究，加快建設(shè)草原科學研究隊伍。