【光明論壇】

建設(shè)教育強(qiáng)國，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育，龍頭是高等教育?！坝旁焓?為國之本”，高等師范院校在教育強(qiáng)國建設(shè)中肩負(fù)著基礎(chǔ)教育“基點(diǎn)”和高等教育“龍頭”的雙重責(zé)任使命，要在落實(shí)黨的教育方針政策，服務(wù)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍方面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?；A(chǔ)教育附屬學(xué)校是高等師范院校的“試驗(yàn)田”，是高師院校應(yīng)用基礎(chǔ)教育學(xué)科、實(shí)施人才培養(yǎng)改革、強(qiáng)化教師教育定位的重要表現(xiàn)，辦好基礎(chǔ)教育附屬學(xué)校是高師院校服務(wù)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要戰(zhàn)略。當(dāng)前，基礎(chǔ)教育發(fā)展變革正處于關(guān)鍵期，高師院校應(yīng)有組織地促進(jìn)高質(zhì)量辦學(xué)，為基礎(chǔ)教育的均衡化與高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

有組織地實(shí)施高質(zhì)量辦學(xué)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握基礎(chǔ)教育附校辦學(xué)的正確方向，為基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育附校辦學(xué)的政治性、人民性和戰(zhàn)略性。緊緊圍繞國家戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域布局設(shè)校，推進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡化發(fā)展，讓優(yōu)質(zhì)教育惠及更多群眾。健全學(xué)校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的制度機(jī)制，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，持續(xù)為強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興提供源源不斷的人才支撐。二是扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制改革，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制，確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。高師院校附屬學(xué)校，有的是高校黨組織的二級(jí)組織，有的黨組織關(guān)系隸屬于屬地黨委，高校黨委要切實(shí)發(fā)揮黨組織的舉旗領(lǐng)航作用，協(xié)同屬地黨委領(lǐng)導(dǎo)，把中小學(xué)黨的建設(shè)作為優(yōu)化治理體系、提升辦學(xué)能力的重要抓手，發(fā)揮基層黨組織作用，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，使基層黨組織成為學(xué)校教書育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是優(yōu)化中小學(xué)校思想政治工作，構(gòu)建大中小思政一體化工作格局，加強(qiáng)高師院校馬克思主義學(xué)院對(duì)中小學(xué)校在教育教學(xué)、教材更新、教學(xué)改革方面的指導(dǎo)，有序構(gòu)建大學(xué)和中小學(xué)校黨團(tuán)組織的日常工作機(jī)制。

有組織地實(shí)施高質(zhì)量辦學(xué)，重點(diǎn)是發(fā)揮辦學(xué)的組織優(yōu)勢(shì)，提升基礎(chǔ)教育附校辦學(xué)的豐富內(nèi)涵，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育附校辦學(xué)規(guī)范性，以點(diǎn)帶面形成區(qū)域的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)。一是突出高等師范院校辦學(xué)的集團(tuán)化和集約化，高師院校在發(fā)展過程中，通過直接舉辦、區(qū)域合作、民辦公助等形式辦了許多基礎(chǔ)教育學(xué)校，或通過學(xué)科資源、人才輸送支撐了這些學(xué)校的發(fā)展。這些學(xué)校已經(jīng)成為各地的優(yōu)質(zhì)示范校，在教育高質(zhì)量發(fā)展階段，高師院校附校要突出辦學(xué)的集團(tuán)化與集約化，通過規(guī)?；k學(xué)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；б?。二是強(qiáng)化學(xué)科和人才的系統(tǒng)化支撐。高師院校的學(xué)科建設(shè)大多圍繞基礎(chǔ)教育學(xué)科布局，直接對(duì)應(yīng)中小學(xué)校教育教學(xué)體系，近年來，基礎(chǔ)教育課標(biāo)和教材正處于集中調(diào)整期，高師院校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，依托基礎(chǔ)教育學(xué)科所在院系師生專家，在所屬的基礎(chǔ)教育學(xué)校解讀好課標(biāo)、使用好教材、改革好課堂。三是弘揚(yáng)教育家精神，加強(qiáng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)。高等師范院校是教師教育主力軍，承載著教師培養(yǎng)培訓(xùn)的重要任務(wù)，高師院校應(yīng)培養(yǎng)大量的師范生，把基礎(chǔ)教育附屬學(xué)校作為師范生培養(yǎng)的“第二校園”，加強(qiáng)師范生的教育實(shí)習(xí)和日常實(shí)踐。突出教師全鏈條培養(yǎng)、全區(qū)域培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)均衡。

有組織地實(shí)施高質(zhì)量辦學(xué)，關(guān)鍵是有效調(diào)動(dòng)高等師范院校和基礎(chǔ)教育學(xué)校的組織保障功能，共同服務(wù)于教育強(qiáng)國的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的先行示范樣本。一是高師院校要構(gòu)建基礎(chǔ)教育共同發(fā)展的共同體，國家層面已經(jīng)形成了師范協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃，北京師范大學(xué)等學(xué)校也牽頭成立了高師院?；A(chǔ)教育工作共同體，應(yīng)持續(xù)發(fā)揮高師院校服務(wù)各地區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)良傳統(tǒng)和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，形成齊頭并進(jìn)的發(fā)展共同體。二是高師院校要構(gòu)建支撐基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)品體系，高師院校在教育教學(xué)、教研教改、學(xué)校管理等方面有著豐富的研究，有的在中小學(xué)校形成了廣泛應(yīng)用，應(yīng)著眼未來，深挖人工智能、腦科學(xué)研究、考試評(píng)價(jià)、智慧校園等前沿研究和產(chǎn)品，將中小學(xué)校作為基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡的“示范田”。三是高師院校要發(fā)揮辦好一所、服務(wù)一片的優(yōu)質(zhì)外溢效果。高師院校辦基礎(chǔ)教育附屬學(xué)校，既是立足于高師院校自身需要，也是立足于所在區(qū)域所屬地方的基礎(chǔ)教育需求。因此，高師院校要辦好每一所基礎(chǔ)教育附屬學(xué)校，更應(yīng)以此所學(xué)校為基點(diǎn)，通過資源共享、成果共擔(dān)、師資共育等多種形式，服務(wù)區(qū)域基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。

（作者：嚴(yán)帥，系北京師范大學(xué)基礎(chǔ)教育發(fā)展管理部黨總支書記、副研究員）