健康證關(guān)涉群眾切身利益，需要進一步厘清邊界、確定權(quán)責(zé)，讓辦理渠道更公開流暢、辦理結(jié)果更真實高效　

有的項目“縮水”，省略必要檢查環(huán)節(jié)；有的走走過場，不核驗身份即發(fā)證件；有的張冠李戴，發(fā)證機構(gòu)和檢查機構(gòu)“牛頭不對馬嘴”……近日有媒體暗訪發(fā)現(xiàn)，多地健康證辦理亂象頻出。

何為健康證？食品安全法規(guī)定，從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，應(yīng)當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。公共場所衛(wèi)生管理條例等也作出了類似規(guī)定。生活中，我們常接觸到的飯館師傅、美容師、住家保姆等，都需要辦理健康證且定期更新。

可見，健康證的辦理主體多是基層服務(wù)業(yè)工作人員。這一舉措是為了以特定群體的健康，確保更廣大群體的安全，重要性不言而喻。推動健康證辦理“更健康”，建議從3個問題入手。

誰該辦？對于需要辦理健康證的行業(yè)、崗位，相關(guān)部門應(yīng)做好梳理和統(tǒng)一規(guī)定，避免該辦的沒辦、不該辦的添負擔(dān)，并與相關(guān)企業(yè)做好信息共享。例如，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當避免送餐人員直接接觸食品。既然接觸不到食品，騎手健康證辦理便不再必要。在四川，相關(guān)部門已表明不再強制外賣騎手辦理健康證，但一些外賣平臺仍要求上傳，給不少外賣騎手帶來麻煩。

找誰辦？辦理業(yè)務(wù)應(yīng)當由衛(wèi)健部門主管，委托給當?shù)丶部刂行幕蚪?jīng)部門審批承擔(dān)預(yù)防性健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。然而，有些地方不嚴管檢查資質(zhì)、不統(tǒng)一檢查標準，一些不符合條件的機構(gòu)甚至將健康證視為創(chuàng)收項目。健康證的辦理具有公共性，應(yīng)進一步嚴管辦理機構(gòu)的資質(zhì)、范圍、標準，莫讓“必須辦”成了“走過場”，甚至念出“生意經(jīng)”。

誰來監(jiān)管？辦理規(guī)范有效，需要各方協(xié)同形成合力。衛(wèi)健部門應(yīng)規(guī)范流程、對體檢機構(gòu)進行不定時抽查，建立長效監(jiān)督機制，并探索建立全國統(tǒng)一的健康證查詢管理平臺。公安部門應(yīng)加強打擊力度，進一步深挖假證鏈條。用人單位應(yīng)進一步做好信息對接，不給職工額外增加負擔(dān)。

證件雖小，健康事大。健康證關(guān)涉群眾切身利益，需要進一步厘清邊界、確定權(quán)責(zé)，讓辦理渠道更公開流暢、辦理結(jié)果更真實高效。（林子夜）