應構建糧食生產與儲存并重長效機制，加強對農民職業(yè)技術教育培訓，提高農民儲糧意識，讓農戶從存糧減損中真切獲得收益，實現從“被動存糧”到“主動優(yōu)儲”的轉變。

最近有種糧大戶反映，每年他為了糧食增產投入大量人力物力，由于儲糧設施較為落后，部分糧食儲存品質下降，影響種糧收益，甚至可能吞噬掉整個糧食生產系統為增產所作的努力。應深入實施糧食節(jié)約行動，摒棄農戶重糧食生產、輕儲存觀念，把農戶儲糧設施納入中央農業(yè)補貼政策清單，支持引導農戶建設科學儲糧設施，構建與現代農業(yè)發(fā)展相匹配的糧食“生產—儲存—收益”良性循環(huán)體系。

農戶糧倉雖小，卻關系農民種糧收益和國家糧食安全。近年來，有關部門樹立“減損就是增產”理念，加強農戶儲糧設施建設，為全國農戶配置1000萬套科學儲糧裝具，在全國產糧大縣支持建設5500多家糧食產后服務中心。不過，一些地區(qū)小農戶仍在使用編織袋、瓦缸等簡易儲具，“地趴糧”還存在，有的農戶把糧食堆放在場院或者田間地頭，很容易造成蟲蛀、鼠咬、霉變。應因地制宜加強農戶儲糧設施建設，逐步解決“地趴糧”，減少儲糧損失，延長糧食銷售窗口期，增強農戶議價能力。

農戶小糧倉不只是簡單的儲糧容器，還可以有效銜接規(guī)?；a，支持土地流轉與托管服務，助推農業(yè)生產關系重構。當前，我國農業(yè)處于傳統農業(yè)向現代農業(yè)快速轉型過程中，小農戶與種糧大戶、家庭農場、合作社等新型農業(yè)經營主體并存。與小農戶相比，合作社、種糧大戶等新型農業(yè)經營主體生產經營規(guī)模大、產量大，階段性儲糧規(guī)模大，建設標準儲糧設施可以自用，還可以為周邊農戶提供烘干、代儲、銷售等服務，引導小農戶與現代農業(yè)產業(yè)鏈深度融合。

建設與維護成本高、回報周期長是農戶儲糧設施建設緩慢的重要原因。小農戶建設一個簡易科學儲糧倉，要花費幾千元甚至上萬元，種糧大戶、合作社等新型農業(yè)經營主體建設一個標準高一些的儲糧設施動輒幾十萬元、幾百萬元，儲糧能源消耗、維護費用也很高，普通農戶難以負擔。農村貸款渠道有限，農戶缺乏抵押物，貸款利率高，一些地方雖有補貼，但補貼分散、申請流程復雜，大部分農戶難以獲取。從日前有關部門公布的中央農業(yè)補貼政策清單看，糧食烘干設備可以享受農機購置與應用補貼，沒有農戶儲糧設施專項補貼。我國應設立農戶儲糧設施建設專項補貼，簡化審批流程，提供低息貸款，引導農戶根據經營規(guī)模分層分類推進儲糧設施建設。

受耕地紅線限制，農戶儲糧設施建設用地審批困難。儲糧設施建設是完善農業(yè)基礎設施、推進鄉(xiāng)村全面振興、實現農業(yè)現代化的重要抓手。應把儲糧設施建設納入城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系，納入鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃，納入高標準農田建設規(guī)劃，科學規(guī)劃、合理分布。在用地方面應強化創(chuàng)新，破除制度藩籬，允許廣大農戶在宅基地周邊5畝范圍內建設儲糧設施，簡化儲糧設施用地審批流程。新型農業(yè)經營主體土地經營規(guī)模達到500畝以上的，儲糧設施建設應納入高標準農田建設規(guī)劃，每1萬畝高標準農田可以配置1座烘干中心，再配置若干個村級儲糧點。

部分農戶重生產、輕儲存觀念落后，認為糧食豐收就完成了任務，忽視了科學儲糧對增收的重要性。應構建糧食生產與儲存并重長效機制，加強對農民職業(yè)技術教育培訓，提高農民儲糧意識，讓農戶從存糧減損中真切獲得收益，實現從“被動存糧”到“主動優(yōu)儲”的轉變，把農戶小糧倉建設成為保障國家糧食安全的堅固堡壘，為此，國家糧食安全根基才能真正堅如磐石。