據媒體報道，時下各級政府都在推進簡政放權、轉變職能，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營造公平競爭環(huán)境。這本來是正確的方向，但在實行中卻出現了新的問題，據記者在多地調研發(fā)現，中央一系列簡政放權的重要舉措成效顯著，但在權力層層下放過程中，一些地區(qū)基層干部因怕擔責而“慢作為”、“不作為”，比如有企業(yè)手續(xù)齊全給廠房辦產權證，沒想到各個部門誰也不愿簽字，最后竟然把事推到區(qū)長頭上，企業(yè)負責人感嘆道：“他們不是想揩油收禮，而是都怕擔責任?！?/p>

李克強總理在今年的政府工作報告中強調：“大道至簡，權力不可任性。”但在個別地方，權力任性了很多年，已經形成一種慣性，這種壞脾氣是很難一下子改過來的。之前，權力任性表現為一些政府部門利用公共權力為部門利益服務，乃至為個人利益尋租。但現在由于高壓反腐與整頓各項作風，使得這些行為具有高度的風險，因此一些政府部門轉而變成撒手掌柜，“慢作為”、“不作為”。說到底，公權力部門的行政邏輯還是一種利益導向。之前有經濟利益可圖，便積極作為?，F在經濟利益方面風險太大，轉而尋求安全方面的利益。只是可憐公共利益，一如既往地被嚴重忽略。說得嚴厲一些，這種作法就是對改革與反腐的消極抵制。

當然任何個人、任何機構，其行事以利益為導向，也屬于一種正常的邏輯，關鍵是以什么利益為導向。作為政府部門，自然應該是以公共利益為導向。但一些政府部門無論之前對權力趨之若鶩，還是當前的避之不及，其實都是部門利益和個人利益導向，與公共利益背道而馳。原因何在？歸根到底還在于公眾對于公共權力的行使仍然缺乏實質性的話事權，對于公共權力部門缺乏實質性的監(jiān)督和約束。公權力部門還是對上級負責，而不是對公眾負責。因此，他們仍然可以對公眾任性。

要改變這種狀況，首先是在技術層面的操作。各個政府部門要盡快協同一致，制定新的權力清單，明確各級政府、各個部門的權責，做到政出有門，各種事務能夠有序高效地運轉起來，方便民眾。另外，在簡政放權中，相當一部分權力是從上級部門下放到下級部門，這固然減少了民眾辦事的麻煩，但“慢作為”、“不作為”乃至尋租、低效等一系列的問題，并不能得到徹底的解決。因此需要把更多的權力直接交還給社會。其次是制度層面的改革。要深化政治體制改革，讓民眾真正形成對公權力部門的監(jiān)督和約束，以此將公眾利益和政府部門利益統(tǒng)一起來。公眾真正制約權力，權力就不會再任性了。