【不管是老問(wèn)題，還是新花樣，其實(shí)映照出的都是制度上的漏洞，以及一些官員的貪腐慣性。要解決這些問(wèn)題，就要在個(gè)案處理之外，形成制度化、規(guī)范化的安排。】

截至11月4日，2014年中央巡視組第二輪巡視反饋情況已全部向社會(huì)公布，涉及10個(gè)省區(qū)市和國(guó)家體育總局、中國(guó)科學(xué)院、一汽集團(tuán)3個(gè)單位。巡視清單中新詞熱詞頻出，尤其引人關(guān)注。比如，江蘇存在的“能人腐敗”，河北被指存在的“山頭主義”，等等。

巡視清單其實(shí)也是巡視組的工作成績(jī)單，細(xì)看這些新詞熱詞，既有長(zhǎng)期存在的老大難問(wèn)題，比如，一些領(lǐng)導(dǎo)干部拉幫結(jié)派，搞“圈子文化”；也出現(xiàn)了一些腐敗新花樣，比如，一些領(lǐng)導(dǎo)干部“一家兩制”、利益輸送出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式，手段隱蔽。

一定程度上說(shuō)，巡視組的成果越多，越讓人沉重；巡視出的問(wèn)題越顯著，越覺(jué)反腐艱難。然而，巡視組重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，巡視仿佛“體檢”。經(jīng)過(guò)今年的兩輪巡視，巡視組已經(jīng)建立了“病歷本”。接下來(lái)，如何解決這些新老病癥才是關(guān)鍵。一般來(lái)說(shuō)，包含三個(gè)步驟。第一步，巡視組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)、建議，推動(dòng)問(wèn)題解決；第二步，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示的警示，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，做到事事有回音、件件有著落；第三步，被巡視地方、部門(mén)和企事業(yè)單位整改落實(shí)，并將結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

現(xiàn)在看來(lái)，只有這些還不夠。不管是老問(wèn)題，還是新花樣，其實(shí)映照出的都是制度上的漏洞，以及一些官員的貪腐慣性。日前，中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文稱(chēng)，一些官員存在僥幸、觀(guān)望心理，不斷上演“變臉戲碼”——中央巡視組一進(jìn)駐便開(kāi)始“顫抖”，而巡視組一撤離便又開(kāi)始重新“嘚瑟”。說(shuō)的正是這個(gè)道理。那怎么辦呢？正如王岐山所言，要“哪里問(wèn)題集中就巡視哪里，誰(shuí)問(wèn)題突出就巡視誰(shuí)，巡視過(guò)后再殺個(gè)回馬槍”。

當(dāng)然，我們亦要追問(wèn)，為什么一些問(wèn)題會(huì)成為老大難？是什么樣的土壤里生出了新問(wèn)題？為什么一些部門(mén)總是成為腐敗高發(fā)區(qū)？為什么幾輪巡視過(guò)后，仍有人頂風(fēng)作案？所有這些暴露出的制度漏洞又該通過(guò)怎么樣的制度建設(shè)加以補(bǔ)齊？

要回答并解決這些問(wèn)題，就不僅需要定期體檢、對(duì)癥下藥，更要在個(gè)案處理之外，形成制度化、規(guī)范化的安排，以防微杜漸，打消敢腐的念想。在前不久的中紀(jì)委四次全體會(huì)議上，王岐山有個(gè)比喻，“要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，治病樹(shù)、拔爛樹(shù)，堅(jiān)決遏制住腐敗蔓延勢(shì)頭，不斷加大治本力度”。治病樹(shù)、拔爛樹(shù)，并清理病樹(shù)、爛樹(shù)生存的土壤，才可能破除反腐熱詞的生存想象，不讓反腐熱詞變成老相識(shí)。