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“違紀違法人數呈上升趨勢”的警示

2014-02-24 07:34? ?來源:北京青年報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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近日,駐住建部紀檢組監(jiān)察局對住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)2013年違紀違法情況進行通報。通報指出,違紀違法人數呈上升趨勢,貪污賄賂問題仍然突出。

十八大之后,新一屆中央領導集體密集發(fā)聲反腐,多地反腐提速,既打“老虎”也打“蒼蠅”。據中央紀委監(jiān)察部披露,去年全國紀檢監(jiān)察機關立案件數同比增加11.2%,共有182038人因信訪舉報受處分,30420名黨員干部因違反八項規(guī)定被處理,31名中管干部被立案檢查,21464名黨政領導干部被問責。

如此大的反腐力度,按說,對腐敗行為是極大的震懾,然而,從駐住建部紀檢組監(jiān)察局披露的情況來看,住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)腐敗問題仍然很突出。這究竟是因為2013年住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的反腐力度不夠,還是因為住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)本身就是腐敗高發(fā)地,所以腐敗問題多發(fā)易發(fā)?

從腐敗主要表現來看,說明三個問題:一是反腐力度似乎還不夠。盡管從中央到地方對“老虎蒼蠅”一起打,但還是沒有成功遏制住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的腐敗氣焰。二是違法違紀的面很廣,包括領導干部、基層單位人員、事業(yè)單位人員等。三是違紀違法出現新的形式和手段,說明針對高壓反腐出現了很多對策。

去年7月,中央紀委有關人士就指出,十八大以來,已經公開報道的六七件省部級案件中,大部分都與開發(fā)商有利益往來。盡管去年反腐力度前所未有,但由于沒有把房地產行業(yè)作為重點,所以違紀違法人數仍然呈上升趨勢。

駐住建部紀檢組監(jiān)察局通報的結果的警示之一是,打“老虎蒼蠅”要針對腐敗高發(fā)領域主動出擊、重點打擊,比如,很多事實證明房地產領域腐敗問題多,應該針對這個領域拿出特別的反腐措施,例如:率先公開住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)官員的財產等。

警示之二,住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的制度籠子還沒有編制完善。該系統(tǒng)涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、房地產管理等方面多部法律法規(guī),既然“違紀違法人數呈上升趨勢”,說明現有的制度籠子還沒有關住很多權力。那么,盡快完善這個系統(tǒng)的法律法規(guī),讓制度籠子密不透風,對有關立法機關而言是很緊迫的一項工作。

駐住建部紀檢組監(jiān)察局表示,按照中央提出的“用制度管權管事管人”的要求,全方位編織制度的籠子。但是,即使籠子本身編制得再密,如果不把籠子的“鑰匙”管好,即便籠子再密很可能還有漏洞,即“鑰匙”在誰手里很關鍵。

警示之三,針對腐敗新形式新手段,反腐部門要“道高一丈”。住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)腐敗究竟出現了哪些新形式新手段,有關部門并沒有公開。應公開這些新形式新手段,以便各級反腐部門設計相應對策。只有反腐“道高一丈”,腐敗變化路徑才有可能被圍堵,否則就會陷入貓鼠游戲。

盡管“違紀違法人數呈上升趨勢”出現在住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng),但不等于其他系統(tǒng)沒有這個問題。“違紀違法人數呈上升趨勢,貪污賄賂問題仍然突出,反腐倡廉形勢依然嚴峻”提示我們,不能停留在現有的反腐成績上,反腐工作還要加碼。只有反腐持續(xù)發(fā)力,多用治本之策,腐敗才不會“抬頭”。

馮海寧(北京 編輯)

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