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湖南邵東一網(wǎng)名為“順風(fēng)逆流”的網(wǎng)友發(fā)帖稱最想監(jiān)督縣委書記，該縣縣委書記周國(guó)利“回復(fù)”稱“愿意接受監(jiān)督”。（5月10日《瀟湘晨報(bào)》）

盡管“順風(fēng)逆流”否認(rèn)這是“和政府合起來(lái)炒作”，但從整個(gè)過(guò)程來(lái)看，“順風(fēng)逆流”的表現(xiàn)更像是縣委書記的粉絲，而不是一位公民；而縣委書記的回應(yīng)，則仿佛是在接受媒體采訪自己的先進(jìn)事跡。不能否認(rèn)這確是一次網(wǎng)民與縣委書記之間的“互動(dòng)”，但扯上“監(jiān)督”二字，就未免扯得太遠(yuǎn)了?！氨O(jiān)督”的本質(zhì)是對(duì)“權(quán)力”的“監(jiān)督”，而這位“順風(fēng)逆流”卻不過(guò)出于對(duì)縣委書記的景仰，渴望了解書記抽什么煙、讀什么書、有什么業(yè)余愛(ài)好、會(huì)什么體育運(yùn)動(dòng)、平時(shí)上不上網(wǎng)……完全不涉及權(quán)力的運(yùn)行。

我無(wú)意否定周國(guó)利書記“歡迎網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”的胸襟與誠(chéng)意，但周書記的胸襟與誠(chéng)意顯然還無(wú)法通過(guò)這次“網(wǎng)上互動(dòng)”得以驗(yàn)證，畢竟，與其說(shuō)網(wǎng)友“順風(fēng)逆流”是在表達(dá)“監(jiān)督”，不如說(shuō)是在表達(dá)贊美；當(dāng)然，我也無(wú)法想像假如周書記面對(duì)的是一個(gè)批評(píng)或者說(shuō)攻擊自己的帖子，反應(yīng)又將怎樣———會(huì)不會(huì)“跨省追捕”呢？這同樣無(wú)法驗(yàn)證。只是在我看來(lái)，網(wǎng)民對(duì)縣委書記的監(jiān)督，以及書記是否接受監(jiān)督，都不應(yīng)取決于書記是否“歡迎”與“接受”，而應(yīng)取決相應(yīng)的制度。以人情而論，沒(méi)有人愿意接受“監(jiān)督”，“接受監(jiān)督”總是“被動(dòng)”的而非“主動(dòng)”的；而以權(quán)力監(jiān)督應(yīng)有的倫理，則唯有強(qiáng)制性的“監(jiān)督”才會(huì)對(duì)被監(jiān)督的對(duì)象產(chǎn)生作用，也才能讓監(jiān)督的意義得以實(shí)現(xiàn)。

毋庸諱言，目前在相當(dāng)多地方，網(wǎng)絡(luò)民意的自由度尚需取決于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的開明程度；領(lǐng)導(dǎo)的開明并非唯一的前提，更關(guān)鍵的是網(wǎng)絡(luò)民意不能對(duì)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人利益構(gòu)成威脅———否則，即使原本開明的領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)變得不開明起來(lái)。無(wú)疑的，公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利，應(yīng)有相應(yīng)的制度加以保障，而不能指望“領(lǐng)導(dǎo)”的開明；而這個(gè)制度，如果可以比作一個(gè)工程，工程的龐大與復(fù)雜令人望而生畏———比如，要讓縣委書記失去對(duì)批評(píng)者“跨省追捕”、“判刑”的能力，就必須讓其失去對(duì)于當(dāng)?shù)貦z察院院長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)如臂使指的權(quán)力。當(dāng)我們的人大尚無(wú)法對(duì)縣委書記的權(quán)力構(gòu)成監(jiān)督，網(wǎng)民難道就可以嗎？

網(wǎng)絡(luò)興起，于是有“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”，于是人們爭(zhēng)相討論如何落實(shí)、保障“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”，如何約束“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”，而忽視了一個(gè)更為根本的問(wèn)題———“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”只是一種監(jiān)督形式，或者只是一種“技術(shù)”上的提升。技術(shù)有技術(shù)的意義，但一般而言，技術(shù)的意義很有限，技術(shù)的革新無(wú)法代替制度本身的革新；當(dāng)公民通過(guò)其他比網(wǎng)絡(luò)更為原始的方式表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利得不到保障時(shí)，那么所謂“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”也同樣是虛無(wú)縹緲的。