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深化職稱制度改革的幾點建議
www.sandpipershore.com?2010-07-13 17:48? 崔光寶?來源:中國人事報    我來說兩句

隨著國際形勢的變化和社會經(jīng)濟的發(fā)展,人才流動的國際化、人才服務的貿(mào)易需要及相對資格的互認,對我們現(xiàn)今的職稱工作提出很多新的要求。新的形勢要求我們職稱工作要適應新的變化、有新的發(fā)展。

現(xiàn)行的職稱工作暴露了一些問題。

一是現(xiàn)行的職稱制度不能完全適應多種所有制經(jīng)濟發(fā)展,許多非公經(jīng)濟、社會組織人才未能納入現(xiàn)行職稱評價范圍;

二是對專業(yè)技術人員的評價的標準不科學,各系列評價標準存在差異,特別是沒有建立以能力和業(yè)績?yōu)楹诵牡脑u價體系。

三是專業(yè)技術職務存在著終身制的問題。四是聘后管理不適應現(xiàn)代管理制度規(guī)范。針對這些問題,“十二五”期間,職稱制度有必要加以改革。

第一、推行專業(yè)資格結(jié)構(gòu)評價。

在職稱評價體系中,按照“模塊化”運作模式,將評價條件分解為品德、學歷、資歷、學識、技術、能力、業(yè)績等若干要素,分別打分,實行量化評價,其中學識、技術、能力和業(yè)績在整個評價過程中建議占到總分的60%-70%。學歷、資歷、論文不再作為職稱評審的首選,能力、學識、業(yè)績將取代學歷、資歷、論文等成為職稱評審的首要條件。在職稱評價中對業(yè)績平平、能力低下,達不到規(guī)定條件和分數(shù)的專業(yè)技術人員不授予專業(yè)技術職務任職資格。

第二、實行特殊評審政策。

將職稱評價向企業(yè)或特殊人才和關鍵崗位傾斜,實現(xiàn)專業(yè)技術人才評價標準的突破,充分調(diào)動企業(yè)專業(yè)技術人員和有突出貢獻專業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性。

一是對獲得國家發(fā)明專利或?qū)嵱脤@瑢@麘眠_到一定規(guī)模,取得顯著經(jīng)濟效益的專業(yè)技術人員可不受學歷、資歷限制,職稱評審應予破格;

二是企業(yè)專業(yè)技術人員論文數(shù)量不作限制性要求,對論文達不到規(guī)定要求者,可提供能反映其能力和貢獻的科技改造、技術創(chuàng)造、發(fā)明專利、研發(fā)項目、工藝方案、技術鑒定報告、項目可行性方案、行業(yè)標準等替代,進一步突出對企業(yè)工程技術人員創(chuàng)新能力的評價。

三是對享受政府特殊津貼專家,獲得省級以上科技進步獎,技術發(fā)明獎,自然科學等獎項之一的主要完成人,或獲得兩項以上發(fā)明專利的主要持有人及省級以上優(yōu)秀企業(yè)家等稱號者,可組織專家評委團,以面試答辯的方式,破格評審專業(yè)技術資格。


責任編輯:王秀欽
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