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新華時評

氣候談判

不能脫離《京都議定書》

據新華社電坎昆氣候大會已近尾聲，但從大會伊始即困擾各方的《京都議定書》第二承諾期問題，至今未現解決跡象，一些發(fā)達國家甚至對此持消極態(tài)度。事實上，議定書是整個氣候變化談判中的重要里程碑，必須延續(xù)下去，有關各方應努力推動使問題得到妥善解決。

觀測數據表明，全球仍在變暖，過去的10年可能成為有記錄以來最熱的10年。正如聯合國秘書長潘基文在會議期間所說，“我們談判時，大自然不會等待”。因此，各國應在“共同但有區(qū)別的責任”原則基礎上，積極尋求解決問題的辦法。

然而，某些發(fā)達國家在坎昆大會上沒有在應對氣候變化問題上表現出積極姿態(tài)。美國將減排承諾與國內立法掛鉤，美國氣候變化特使托德·斯特恩還說：“因為我們沒有簽署《京都議定書》，我們早就知道這個議題非常困難。”對此，印度環(huán)境和林業(yè)國務部長賈伊拉姆·拉梅什表示，美國應對氣候變化的行動“令人失望”，美國應完善其在減排方面的承諾。與此同時，日本則表現了強硬的立場，稱不會承諾議定書第二承諾期，實現長期減排目標需建立公平、易接受并覆蓋所有主要經濟體的新協議。這無異于拋棄議定書和“共同但有區(qū)別的責任”原則。

美國智庫世界資源研究所公布的數據顯示，從歷史累計排放看，目前大氣中累積的二氧化碳排放約80％來自發(fā)達國家；就現實排放而言，全球每年的二氧化碳排放有60％多源自發(fā)達國家。對比發(fā)達國家和發(fā)展中國家的人均排放量，反差更為強烈。因此，發(fā)達國家在溫室氣體減排方面應正視歷史和現實的責任，切實作出相應承諾，承擔減排義務。

當前，氣候變化談判存在的六大核心問題是減緩、適應、資金、技術、透明及森林問題。其中，減緩氣候變化是最為重要和關鍵的問題?？怖ゴ髸谶@一問題上作出相關決定，以支持議定書及其第二承諾期。如果大會不能就議定書第二承諾期達成一致，將會損害國際社會在氣候變化談判上的信心。

氣候變化談判風雨兼程進行了20年，議定書凝聚了各方的智慧和期許，也為全球應對氣候變化指明了方向，拋棄這個基石性文件實不應該。而氣候變化關乎人類生存與發(fā)展，有關各方應以靈活務實的態(tài)度，表現誠意，努力履行承諾，承擔義務，創(chuàng)造人類美好的明天。