“4.5%—5%”——5日提請十四屆全國人大四次會議審議的政府工作報告，提出今年中國經(jīng)濟增長預期目標，同時強調(diào)“在實際工作中努力爭取更好結(jié)果”。海外人士認為，這一目標積極務實，既尋求以合理增速穩(wěn)住基本盤，又為深化改革預留彈性空間。在變亂交織、地區(qū)沖突加劇的國際形勢中，中國以自身高質(zhì)量發(fā)展的確定性為全球市場注入寶貴信心。
合理區(qū)間彰顯務實政策取向
“設(shè)定4.5%—5%的增長目標，體現(xiàn)了中國推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長的政策思路?！蹦鞲缙瞻２祭鬃灾未髮W中國問題專家拉克爾·萊昂·德拉羅薩說，從制定五年規(guī)劃到設(shè)定年度發(fā)展主要預期目標，中國積累了成熟經(jīng)驗，經(jīng)濟治理形成系統(tǒng)政策儲備和風險應對機制，能夠在外部環(huán)境變化中保持經(jīng)濟的穩(wěn)定與韌性。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議資深經(jīng)濟學家梁國勇認為，經(jīng)濟增長預期目標確定為一個區(qū)間，展現(xiàn)出中國經(jīng)濟政策的務實性和靈活性，增加了應對全球地緣政治動蕩、國際經(jīng)濟治理失序等外部挑戰(zhàn)的回旋空間。
從全球整體情況看，中國經(jīng)濟增長預期目標具有相當?shù)摹昂鹆俊?。國際貨幣基金組織今年1月預測，2026年世界經(jīng)濟將增長3.3%，其中發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長1.8%。
“中國經(jīng)濟增長預期目標高于全球平均水平，在世界主要經(jīng)濟體中也名列前茅，將為全球經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展、保障全球供應鏈順暢運轉(zhuǎn)作出重要貢獻?！蓖炼鋪喬芯恐行闹魅稳麪柷鹂恕汤藠W盧說。
吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟學專家托龍別克·阿布德羅夫表示，當前，在單邊主義和保護主義抬頭、地緣政治局勢持續(xù)緊張的情況下，中國經(jīng)濟增長預期目標體現(xiàn)積極務實的政策取向。
印尼艾爾朗加大學經(jīng)濟學教授拉赫瑪·加夫米認為，展望整個“十五五”時期，中國設(shè)定經(jīng)濟增長預期目標的意義“不在于數(shù)字或區(qū)間本身，而在于為未來五年發(fā)展定調(diào)：一方面，通過合理增速為改革、轉(zhuǎn)型和風險化解創(chuàng)造條件；另一方面，把增長更明確地建立在擴大內(nèi)需、提升全要素生產(chǎn)率和科技創(chuàng)新能力之上”。
邁向高質(zhì)量發(fā)展的清晰信號
海外人士注意到，中國經(jīng)濟增長預期目標不僅是量化指標，更是發(fā)展路徑的“航向標”：通過釋放明確的政策信號，引導各方面把精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向新提質(zhì)、向優(yōu)轉(zhuǎn)型。
“今年中國傳遞出的關(guān)鍵信號，是對經(jīng)濟航向的清晰把握——堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展?！薄豆_克斯坦實業(yè)報》總編輯謝里克·科爾茹姆巴耶夫說，中國正推動構(gòu)建全新的技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)，將在未來數(shù)十年深刻影響全球經(jīng)濟格局?！皩Πü_克斯坦在內(nèi)的許多國家而言，這是同中國擴大技術(shù)合作的歷史性機遇?！?/p>
德國管理咨詢公司羅蘭貝格全球管委會聯(lián)席總裁丹尼斯·德普（中文名：戴璞）認為，今年增長預期目標的設(shè)定，是中國推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主動選擇，將引導投資流向科技創(chuàng)新、民生等更好滿足發(fā)展需求的領(lǐng)域。
“從增長預期目標的設(shè)定和重點工作任務的部署來看，‘十五五’開局之年非常注重高質(zhì)量發(fā)展導向。”泰國中國問題專家、清邁大學工商管理學院講師巴功·甲差利說。甲差利長期研究中國經(jīng)濟和科技發(fā)展，對“東數(shù)西算”工程感觸頗深。“這正是中國‘因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力’的生動實踐——根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦，培育符合未來發(fā)展方向的高附加值產(chǎn)業(yè)。”
高質(zhì)量發(fā)展的理念與實踐不僅重塑著中國經(jīng)濟，也悄然改寫著全球創(chuàng)新版圖與綠色進程。法國絲路商學院教授、施耐德電氣公司前高管埃爾韋·阿祖萊指出，中國正成為創(chuàng)新成果的重要孵化地和技術(shù)標準的重要策源地，為全球企業(yè)打開進入高端創(chuàng)新市場、參與先進技術(shù)集群合作以及融入數(shù)字化工業(yè)生態(tài)體系的廣闊空間。
“中國推動高質(zhì)量發(fā)展為世界帶來可共享的發(fā)展紅利?！倍啻蔚皆L中國的盧旺達大學藝術(shù)與社會科學學院高級講師伊斯梅爾·布坎南說，“在盧旺達等非洲國家，中國的新能源汽車越來越多，這為非洲國家改善環(huán)境、應對氣候變化提供巨大助力，非洲民眾受益良多?！?/p>
發(fā)揮全球市場“穩(wěn)定器”作用
確定性在當今世界尤為稀缺。海外人士認為，中國設(shè)定的經(jīng)濟增長目標，在全球?qū)用姘l(fā)揮著穩(wěn)定預期、提振信心的重要作用，為世界經(jīng)濟注入寶貴的確定性。
阿祖萊表示，在當前復雜多變的國際環(huán)境中，中國經(jīng)濟以適宜速度增長，本身就具有重大意義，有助于穩(wěn)定大宗商品需求、制造業(yè)訂單和跨國投資布局，為國際市場提供可預期的需求支撐和政策信號。
南非自由州大學研究員、經(jīng)濟學家塔法茲瓦·魯齊費認為，中國發(fā)展的可預期性對當今世界而言十分珍貴，能夠為貿(mào)易伙伴提供重要“錨點”?！巴ㄟ^了解中國的增長目標和發(fā)展規(guī)劃，貿(mào)易伙伴可調(diào)整其生產(chǎn)和投資以匹配需求?！?/p>
“中國是全球經(jīng)濟發(fā)展的重要支點?！笨夏醽唶H問題專家斯蒂芬·恩代格瓦說，當保護主義與地緣沖突的陰云籠罩全球經(jīng)濟，中國以自身發(fā)展的確定性和開放合作的實際行動，為紛亂世界注入穩(wěn)定性和方向感。
策劃：李忠發(fā) 韓墨
執(zhí)筆：杜靜
統(tǒng)籌：徐超 宿亮 閆亮
