大國發(fā)展，規(guī)劃先行。
與經濟社會發(fā)展息息相關的國家發(fā)展規(guī)劃法立法，迎來最新進展！3月5日，國家發(fā)展規(guī)劃法草案提請十四屆全國人大四次會議審議。
作為規(guī)范國家發(fā)展規(guī)劃制定、保障國家發(fā)展規(guī)劃實施的基本法律，國家發(fā)展規(guī)劃法將長期以來制定和實施國家發(fā)展規(guī)劃的制度安排以法律形式進行固定，更好發(fā)揮“中國之治”優(yōu)勢。
針對國家發(fā)展規(guī)劃，為何要制定一部法律？
從“一五”計劃奠基工業(yè)體系，到“十四五”規(guī)劃開啟高質量發(fā)展新征程，我國已連續(xù)編制和實施14個五年規(guī)劃（計劃），創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。如今，“十五五”規(guī)劃拉開大幕。
習近平總書記強調，科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。
五年規(guī)劃如同一把標尺，丈量著奮進中國的鏗鏘步伐。對國家發(fā)展規(guī)劃立法，為在法治軌道上科學編制和有效實施國家發(fā)展規(guī)劃提供有力制度保障。
全國人大常委會法工委有關負責人表示，制定國家發(fā)展規(guī)劃法，有利于加強黨中央對國家發(fā)展規(guī)劃工作的集中統一領導，更好發(fā)揮我們黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，把中國特色社會主義制度優(yōu)勢更好轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
國家發(fā)展規(guī)劃，關乎大國發(fā)展前途命運，也關乎14億多人民幸福生活；既是“國事”，也是“家事”。
“草案明確編制國家發(fā)展規(guī)劃應當堅持頂層設計和問計于民相統一，有助于更好凝聚人民群眾對美好生活向往的‘最大公約數’，進一步體現發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！比珖f委員、清華大學法學院教授聶鑫說。
通讀國家發(fā)展規(guī)劃法草案，6章內容豐富、系統全面，包括總則、國家發(fā)展規(guī)劃的編制、國家發(fā)展規(guī)劃的審查和批準、國家發(fā)展規(guī)劃的實施、國家發(fā)展規(guī)劃實施的監(jiān)督和附則。
草案明確國家發(fā)展規(guī)劃是指中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要，包括根據需要提出的遠景目標。
謀好長遠，才能干好當下。
草案總結長期實踐中形成的成熟做法，明確國家發(fā)展規(guī)劃根據黨中央建議和決策部署，由國務院組織編制；具體編制工作由國務院國家發(fā)展規(guī)劃主管部門會同國家有關部門承擔。
根據憲法規(guī)定和實踐做法，草案明確國家發(fā)展規(guī)劃草案報黨中央、國務院審議后，由國務院按照法律規(guī)定程序提請全國人民代表大會審查和批準。
行穩(wěn)致遠的發(fā)展藍圖，貴在落地落細落實。
為了保證國家發(fā)展規(guī)劃順利實施，草案明確國家發(fā)展規(guī)劃由國務院組織實施，國務院國家發(fā)展規(guī)劃主管部門會同國家有關部門擬訂國家發(fā)展規(guī)劃實施意見，各地區(qū)、各部門明確具體工作安排和推進措施。
根據有關法律規(guī)定和多年來的實踐做法，草案明確全國人大及其常委會對國家發(fā)展規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督，全國人大財政經濟委員會和有關專門委員會承擔監(jiān)督具體工作。
3月5日，“十五五”規(guī)劃綱要草案提請十四屆全國人大四次會議審查，黨的主張將通過法定程序轉化為國家意志，成為團結帶領億萬人民全面建設社會主義現代化國家新的一程上的行動綱領。
用堅實的法治保障，護航國家發(fā)展規(guī)劃編制實施，一棒接著一棒跑、一茬接著一茬干、一張藍圖繪到底，我們必將開創(chuàng)中國式現代化新局面。
