“過去一年，外部環(huán)境風高浪急，我國經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，展現(xiàn)強大韌性和活力。經(jīng)濟總量邁上140萬億元新臺階，增速在全球主要經(jīng)濟體中繼續(xù)保持前列?！?月3日，在全國政協(xié)十四屆四次會議首場新聞發(fā)布會上，發(fā)言人劉結(jié)一這樣概括去年的經(jīng)濟成績單。
2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示：初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1401879億元，比上年增長5.0%。這不僅是中國經(jīng)濟交出的年度答卷，也為“十四五”圓滿收官提供了堅實支撐。
中國經(jīng)濟連上四個大臺階
回顧整個“十四五”時期，中國經(jīng)濟總量連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元四個大臺階，年均增速5.4%，在世界主要經(jīng)濟體中繼續(xù)保持領先。
“總盤子”不斷擴大的背后，是方方面面的新跨越、新突破。
比如，產(chǎn)業(yè)基底更加堅實。制造業(yè)增加值連續(xù)16年穩(wěn)居世界首位，裝備制造國產(chǎn)化率持續(xù)提升，特別是創(chuàng)新水平明顯提高。2025年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占比升至17.1%，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合。
汽車產(chǎn)業(yè)的躍升就是一個縮影。2025年，新能源汽車產(chǎn)銷分別達1662.6萬輛和1649萬輛，新車銷量占比首次突破50%；汽車出口超700萬輛，連續(xù)三年全球第一。
再比如，對外貿(mào)易邁上新臺階。“十四五”時期累計進出口規(guī)模突破200萬億元，比“十三五”時期增長四成。其中，2025年，“新三樣”——電動汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池出口接近1.3萬億元，比2020年增長3.5倍。進口國際市場份額穩(wěn)定在10%左右，出口保持在14%以上，貨物貿(mào)易大國地位持續(xù)鞏固。
這些數(shù)字，是“十四五”時期發(fā)展成就的注腳，也為“十五五”開局鋪陳了堅實的起跳板。
戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)并存
今年是“十五五”開局之年，“高臺攀高”，從來不易。且不說，大體量的穩(wěn)健爬升本就需要更大的動能支撐，經(jīng)濟學家泰勒·考恩還講過“低垂的果實”概念——隨著發(fā)展階段的變化，曾經(jīng)那些輕而易舉摘取的機會，正在變得更少。
與此同時，“十五五”時期，我國發(fā)展環(huán)境正經(jīng)歷深刻復雜變化，戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)并存，不確定難預料因素增多。
從國際看，世界百年變局加速演進。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，我們雖仍具備主動運籌國際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素，但世界變亂交織、動蕩加劇，地緣沖突易發(fā)多發(fā)；單邊主義、保護主義抬頭，霸權(quán)主義威脅上升，國際經(jīng)貿(mào)秩序遭遇嚴峻挑戰(zhàn)，大國博弈更加復雜激烈。
從國內(nèi)看，超大規(guī)模市場、完整產(chǎn)業(yè)體系、豐富人才資源等優(yōu)勢更加彰顯，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，東中西、南北之間的發(fā)展落差都需要進一步彌合，一些資源型地區(qū)還面臨較大轉(zhuǎn)型壓力。
同時，有效需求不足，國內(nèi)大循環(huán)還存在卡點堵點；新舊動能轉(zhuǎn)換任務艱巨；就業(yè)和居民收入增長壓力較大；人口結(jié)構(gòu)變化給經(jīng)濟發(fā)展、社會治理提出新課題。
但正如發(fā)言人劉結(jié)一所指出的，中國經(jīng)濟從來都是在披荊斬棘中一路前行，在風雨洗禮中成長壯大，雖然還面臨一些老問題、新挑戰(zhàn)，但基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。
讓民眾的錢袋子鼓起來
就發(fā)展動能而言，2025年，最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率達52%，比上年提升5個百分點，重新成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力，但“供強需弱”的結(jié)構(gòu)性矛盾依然客觀存在。
要讓民眾敢消費、愿消費，根本上要靠收入支撐。中央經(jīng)濟工作會議已明確將制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，完善社保網(wǎng)絡，繼續(xù)提高養(yǎng)老金水平。這些舉措就是遵循最樸素的常識：只有讓民眾的錢袋子鼓起來，后顧之憂少一點，內(nèi)需才能活起來。
一個更深刻的思路轉(zhuǎn)變已寫入“十五五”規(guī)劃建議：堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合。
過去幾十年，投資于物的成果，從世界最大高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、交直流混聯(lián)大電網(wǎng)，到城市密織的地鐵線，不斷夯實的水利基礎設施，成就可謂有目共睹。
而未來，要同樣重視投資于人。這不僅是擴內(nèi)需的源頭活水，更是讓更多群體分享發(fā)展紅利、實現(xiàn)包容性增長、凝聚社會認同感的必由之路。
教育培訓、醫(yī)療養(yǎng)老、托育服務……這些對人的投資，回報率未必即時顯現(xiàn)，但換來的卻是最可持續(xù)的發(fā)展動能。事實上，破解區(qū)域發(fā)展落差，關(guān)鍵也在于此：讓人才、資源與機遇能夠更均衡地流動。
謀劃好未來五年的發(fā)展藍圖
3月4日，2026年全國兩會將拉開帷幕，中國進入“兩會時間”。
作為開局之年的兩會，格外受到關(guān)注。“十五五”規(guī)劃綱要草案將提請全國人民代表大會審議，可以說，形成高質(zhì)量的規(guī)劃綱要、謀劃好未來五年的發(fā)展藍圖，關(guān)乎國家發(fā)展，也關(guān)乎老百姓的現(xiàn)實生活。
新一輪科技革命“未來已來”，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、核心技術(shù)突破，都需要在擴大更高水平開放中謀求更高水平自主創(chuàng)新。量子科技、生物制造、氫能與核聚變、腦機接口、具身智能、第六代移動通信……“十五五”規(guī)劃建議給出的方向，正是未來全球競爭的“高枝”。
我們要夠得著，且建立優(yōu)勢，就必須靠更大力度的創(chuàng)新。從“跟跑”到“并跑”再到“領跑”，從來沒有捷徑可走。
新的經(jīng)濟增長點如何從藍圖走進現(xiàn)實？擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案（2026—2030年）會如何落地？城鄉(xiāng)居民增收計劃有哪些實招？這些事關(guān)未來一個時期發(fā)展全局的答案，都將被擺上兩會“議事桌”。中國經(jīng)濟繼續(xù)攀高的路徑，也將在討論中愈發(fā)清晰。
