中新網(wǎng)2月28日電 綜合報道，美國最高法院裁定美《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》未授權(quán)總統(tǒng)大規(guī)模征收關(guān)稅后，特朗普政府轉(zhuǎn)而援引《1974年貿(mào)易法》，宣布對來自所有國家和地區(qū)的商品加征15%的關(guān)稅。多位知名經(jīng)濟學(xué)家和貿(mào)易專家指出，這項征稅舉措缺乏法律依據(jù)，且與當前美國經(jīng)濟現(xiàn)實嚴重不符，可能面臨新一輪法律挑戰(zhàn)。
美國《華盛頓郵報》稱，特朗普此次援引的是《1974年貿(mào)易法》第122條。該條款授權(quán)在面臨“根本性國際支付問題”時，可實施最長150天的臨時進口限制。然而批評者指出，目前美國根本沒有出現(xiàn)該條款旨在應(yīng)對的嚴重國際金融問題。
國際貨幣基金組織前官員吉塔·戈皮納特直言：“美國不存在所謂‘支付’問題，它完全有能力為其貿(mào)易逆差融資?！?/p>
法律專家進一步指出，特朗普將“國際收支赤字”與普通的商品貿(mào)易赤字混為一談，是對法律的嚴重誤讀。前美國聯(lián)邦檢察官安德魯·麥卡錫在《國家評論》撰文稱：“這些新關(guān)稅甚至比此前被最高法院否決的緊急關(guān)稅更明顯地非法?！敝S刺的是，特朗普政府辯護律師去年在法庭上曾明確表示，貿(mào)易逆差“在概念上不同于國際收支赤字”，第122條對此“沒有明顯的適用性”。
新關(guān)稅引發(fā)的法律挑戰(zhàn)正在逐步顯現(xiàn)。曾在最高法院關(guān)稅案件中代表小企業(yè)的非營利法律機構(gòu)“自由正義中心”表示，正在密切關(guān)注特朗普的最新行動，并將確保行政部門“遵守國會實際制定的規(guī)則”。美國智庫卡托研究所副總裁兼首席經(jīng)濟學(xué)家斯科特·林西科姆預(yù)測：“我預(yù)計訴訟很快就會到來?！?/p>
然而，一些經(jīng)濟學(xué)家也對美國經(jīng)濟的深層問題表示擔憂。美國前財政部官員布拉德·塞策指出，盡管尚未出現(xiàn)支付危機，但美國外債持續(xù)攀升、國際投資凈頭寸不斷惡化，這些趨勢“確實令人擔憂”。他認為，從長期來看，美國外部狀況的疲軟趨勢可能構(gòu)成另一種定義上的國際收支問題。
分析人士指出，即便特朗普成功繞開法律障礙，第122條關(guān)稅也將在150天后自動失效，除非國會投票延長——而這一可能性微乎其微。
