2026年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即。過(guò)去一年，全國(guó)人大及其常委會(huì)緊扣黨和國(guó)家工作大局，穩(wěn)中求進(jìn)依法履職，以良法促發(fā)展、以監(jiān)督護(hù)民生、以服務(wù)強(qiáng)根基；全國(guó)政協(xié)充分發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量，全過(guò)程人民民主在實(shí)踐中煥發(fā)蓬勃生機(jī)。
本版聚焦全國(guó)人大及其常委會(huì)立法、監(jiān)督、代表工作，全國(guó)政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等領(lǐng)域，用代表委員鮮活履職故事，以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面，展現(xiàn)人大、政協(xié)工作成就。
——編者
關(guān)鍵詞：人大立法
全國(guó)人大代表盛弘——
帶來(lái)基層立法聯(lián)系點(diǎn)“冒熱氣”的建議
本報(bào)記者張?zhí)炫?/p>
前不久，一場(chǎng)關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案的立法意見(jiàn)征詢會(huì)，在上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心召開(kāi)。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)討論氣氛熱烈，全國(guó)人大代表、高校學(xué)者、律師、民主黨派人士等與會(huì)者紛紛提出“金點(diǎn)子”。
這是一年來(lái)，全國(guó)人大代表、上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北榮華第四居民區(qū)黨總支書(shū)記盛弘?yún)⒓拥牡谑粓?chǎng)立法意見(jiàn)征詢會(huì)。
“一年來(lái)，立法征詢會(huì)的議題涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市治理、民生保障等方方面面。大家圍繞法律草案各抒己見(jiàn)，結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域提出具體修改建議，把基層聲音和專業(yè)思考融入立法過(guò)程，讓草案內(nèi)容更貼合實(shí)際情況?！笔⒑胝f(shuō)。
盛弘回想，最初，大家來(lái)到基層立法聯(lián)系點(diǎn)，首先是了解立法是怎么一回事。后來(lái)，參與其中的人從立法信息員變成了立法宣傳員?，F(xiàn)在，已經(jīng)形成更為廣泛的民意網(wǎng)絡(luò)，立法參與者的“雪球”越滾越大。
盛弘記得，2025年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見(jiàn)》時(shí)，曾參與過(guò)學(xué)前教育法草案意見(jiàn)征詢的居民感到很自豪?！八麄冋f(shuō)，一些想法在基層立法聯(lián)系點(diǎn)就討論、碰撞過(guò)。”
一個(gè)個(gè)“冒熱氣”的立法建議，通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)傳到了人民大會(huì)堂。
“人民群眾對(duì)立法的期盼，已經(jīng)不是有沒(méi)有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題?！笔⒑雽?duì)此深有感觸：學(xué)前教育法立法過(guò)程中，充分考慮到學(xué)齡人口變化、家庭財(cái)力狀況等情況，一方面鼓勵(lì)政府持續(xù)加大學(xué)前教育投入，逐步降低家庭的負(fù)擔(dān)比例；另一方面注重加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)場(chǎng)地設(shè)施條件等。“法律在滿足‘幼有所育’的同時(shí)，積極回應(yīng)廣大群眾對(duì)‘幼有優(yōu)育’的深切期盼，法律的針對(duì)性、及時(shí)性進(jìn)一步得到增強(qiáng)?！?/p>
“眾人的事情由眾人商量。作為一名基層人大代表，我將繼續(xù)扎根群眾，傾聽(tīng)民聲，匯聚民智，把更多的聲音帶到人民大會(huì)堂，為推進(jìn)全過(guò)程人民民主的基層實(shí)踐、進(jìn)一步提高立法質(zhì)量貢獻(xiàn)自己的力量。”盛弘說(shuō)。
■鏈接
一年來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，立法質(zhì)量不斷提高。
2025年共制定法律6件，修改法律15件，作出法律解釋1件，通過(guò)有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定3件，加快完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，以高質(zhì)量立法保證憲法確立的相關(guān)制度、原則、規(guī)則得到全面實(shí)施。
截至目前，全國(guó)人大常委會(huì)法工委共設(shè)立60個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，帶動(dòng)省、市兩級(jí)人大設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)7800多個(gè)。
2025年，全國(guó)人大常委會(huì)法工委先后就26部法律草案征求聯(lián)系點(diǎn)意見(jiàn)建議，共計(jì)3.4萬(wàn)余條，其中很多真知灼見(jiàn)被立法吸收采納。
關(guān)鍵詞：執(zhí)法檢查
全國(guó)人大代表方燕——
走進(jìn)監(jiān)管一線暗訪外賣(mài)小吃店
本報(bào)記者張璁
“‘舌尖上的安全’關(guān)系人民生命健康，監(jiān)督食品安全法落實(shí)情況關(guān)乎國(guó)計(jì)民生?！被仡欉@一年來(lái)的履職，“網(wǎng)絡(luò)食品安全”是全國(guó)人大代表、北京金誠(chéng)同達(dá)（西安）律師事務(wù)所主任方燕始終聚焦的主題。
2025年5月，方燕參與了全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展的食品安全法執(zhí)法檢查。她深入食品生產(chǎn)、流通全鏈條各環(huán)節(jié)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，走進(jìn)基層監(jiān)管一線，近距離掌握食品安全監(jiān)管的真實(shí)情況。
執(zhí)法檢查中，方燕注意到，近年來(lái)隨著網(wǎng)絡(luò)訂餐、生鮮配送、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管的重要性日益凸顯。
“為了進(jìn)一步了解情況，執(zhí)法檢查期間，我還特地暗訪了一些外賣(mài)小吃店。”方燕發(fā)現(xiàn)，有的外賣(mài)小吃店衛(wèi)生環(huán)境不盡如人意，一些地方對(duì)這些小吃店食品制作過(guò)程的監(jiān)管手段比較落后。
針對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的諸多行業(yè)痛點(diǎn)，在此次執(zhí)法檢查的座談和報(bào)告審議環(huán)節(jié)，方燕提出了一系列建議：加快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)快速檢測(cè)、執(zhí)法記錄等裝備，暢通公眾投訴舉報(bào)渠道……
然而，方燕對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管的關(guān)注，并沒(méi)有隨著執(zhí)法檢查的結(jié)束而終止。
調(diào)研、思考、再調(diào)研……方燕對(duì)如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管的認(rèn)識(shí)更加清晰：要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)信用監(jiān)管，比如增強(qiáng)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者、第三方平臺(tái)的信用監(jiān)管和檔案建設(shè)，鼓勵(lì)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品信用監(jiān)管的智能化、實(shí)時(shí)化。
“今年全國(guó)兩會(huì)，我將繼續(xù)聚焦食品安全領(lǐng)域，擬圍繞構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)食品安全法律監(jiān)管體系提出相關(guān)建議。”方燕說(shuō)，建議通過(guò)完善現(xiàn)行立法對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管的規(guī)定，明確網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者、第三方平臺(tái)、直播營(yíng)銷(xiāo)者等各方主體的責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)同治理，切實(shí)保障群眾的身體健康和合法權(quán)益。
■鏈接
深入基層、深入群眾。2025年全國(guó)人大常委會(huì)在監(jiān)督工作中積極踐行全過(guò)程人民民主重大理念，在開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，積極邀請(qǐng)全國(guó)人大代表參與執(zhí)法檢查工作。執(zhí)法檢查期間召開(kāi)各級(jí)人大代表、群眾代表、一線執(zhí)法人員座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
圍繞中心、貼近民生、突出重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大監(jiān)督工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年，全國(guó)人大常委會(huì)聚焦推動(dòng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)建設(shè)美麗中國(guó)、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察司法工作的監(jiān)督、加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督等方面工作，共審議專項(xiàng)工作報(bào)告10個(gè)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督報(bào)告11個(gè)，開(kāi)展5項(xiàng)執(zhí)法檢查、11項(xiàng)專題調(diào)研，進(jìn)行2次專題詢問(wèn)。
關(guān)鍵詞：提案工作
全國(guó)政協(xié)委員鐘瑛——
深入基層調(diào)研“跑”出好提案
本報(bào)記者楊昊
新疆維吾爾自治區(qū)阿拉山口口岸，中歐班列往來(lái)穿梭。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員鐘瑛結(jié)束了一天的調(diào)研。筆記本上，密密麻麻記錄著口岸通關(guān)數(shù)據(jù)、牧民的收入變化和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
“深入基層一線了解社情民意，提案才能做到言之有據(jù)?！苯陙?lái)，鐘瑛的履職足跡遍及內(nèi)蒙古、新疆、西藏、廣西、云南等地。從邊境口岸到產(chǎn)業(yè)園，從牧業(yè)區(qū)到示范田，她實(shí)地考察調(diào)研，與有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專家學(xué)者座談，了解民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，這也成為鐘瑛撰寫(xiě)提案的出發(fā)點(diǎn)。
作為一名少數(shù)民族界別的政協(xié)委員，為了將本職工作與委員履職更好結(jié)合，鐘瑛圍繞民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展深入調(diào)研、建言?！拔覀兛吹搅诉吔l(fā)展的成績(jī)，也了解到興邊富民的需求?！辩婄谡{(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，阿拉山口作為高質(zhì)量共建“一帶一路”關(guān)鍵樞紐，卻受限于人口規(guī)模與資源稟賦，發(fā)展面臨瓶頸。她建議依托新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化交通樞紐功能，不斷提升跨境貿(mào)易便利化水平。
“邊疆地區(qū)需立足資源稟賦與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，探索差異化發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)興邊富民與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良性互動(dòng)?！睘榇?，鐘瑛立足自身專業(yè)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于促進(jìn)數(shù)字技術(shù)社會(huì)化背景下各民族交往交流交融健康發(fā)展的提案》《關(guān)于加快推進(jìn)“東數(shù)西算”實(shí)現(xiàn)東西部數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域融通的提案》等一批高質(zhì)量調(diào)研成果。她也因出色的履職成果，獲得了2024年度“全國(guó)政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎(jiǎng)”。
深入一線“跑”出來(lái)的提案，得到承辦單位高度重視，一些建議被吸納轉(zhuǎn)化為具體政策措施?！坝嘘P(guān)部門(mén)積極回應(yīng)群眾關(guān)切，提案落地有聲，提升了委員履職積極性?！辩婄f(shuō)。
將學(xué)術(shù)研究積累轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量提案，是鐘瑛多年來(lái)一直堅(jiān)持做的事。2025年全國(guó)兩會(huì)，鐘瑛提交了5份提案，內(nèi)容涵蓋發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提振消費(fèi)與擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等主題，均來(lái)自她負(fù)責(zé)的研究項(xiàng)目。
鐘瑛的履職筆記記錄的是她多年的調(diào)研心得。鐘瑛說(shuō)：“將好提案寫(xiě)在基層一線，找到專業(yè)領(lǐng)域和群眾所思所盼的結(jié)合點(diǎn)，提案才能更有力量、更接地氣。”現(xiàn)在，鐘瑛的行程表排得滿滿當(dāng)當(dāng)，“我將繼續(xù)聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)彰顯新時(shí)代政協(xié)委員的擔(dān)當(dāng)?！?/p>
■鏈接
提案是政協(xié)委員履職的重要載體。
2025年，提案質(zhì)量持續(xù)提升。十四屆全國(guó)政協(xié)征集發(fā)布提案參考選題，引導(dǎo)委員從發(fā)展所需、人民所盼、專業(yè)所長(zhǎng)精準(zhǔn)提出提案。遴選公布年度好提案，引導(dǎo)委員切實(shí)增強(qiáng)“提案不在多而在精”的質(zhì)量意識(shí)。
提案督辦更有成效。一年來(lái)，全國(guó)政協(xié)辦公廳、各專門(mén)委員會(huì)組織開(kāi)展督辦活動(dòng)68場(chǎng)，形成督辦成果85項(xiàng)。提案所提意見(jiàn)建議在近400項(xiàng)政策舉措、專項(xiàng)工作、部門(mén)重點(diǎn)工作中得到采納。
成果轉(zhuǎn)化作用彰顯。高質(zhì)量提案以政協(xié)信息等形式轉(zhuǎn)化運(yùn)用，更好發(fā)揮了提案在反映社情民意、服務(wù)科學(xué)決策中的作用。
關(guān)鍵詞：代表工作
全國(guó)人大代表王建清——
在工廠“同事吧”征集工友意見(jiàn)
本報(bào)記者亓玉昆范昊天
湖北十堰，東風(fēng)商用車(chē)有限公司智能制造車(chē)間，在整條生產(chǎn)線工友的注視下，全國(guó)人大代表，東風(fēng)商用車(chē)有限公司整車(chē)工廠總裝檢測(cè)車(chē)間“王濤班”班長(zhǎng)、首席技能師王建清駕駛著一輛千山翠色東風(fēng)天龍KH牽引車(chē)緩緩駛出。
王建清當(dāng)選全國(guó)人大代表以來(lái)，立足本職崗位履職盡責(zé)，深入調(diào)研思考，為產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)、高技能人才培養(yǎng)助力發(fā)聲。
王建清介紹，過(guò)去一年，全國(guó)人大及其常委會(huì)持續(xù)深化和拓展“兩個(gè)聯(lián)系”，充分發(fā)揮代表作用。廣大人大代表積極參與立法、監(jiān)督、對(duì)外交往等工作，參加專題調(diào)研、集中視察。
去年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束不久，全國(guó)人大常委會(huì)調(diào)研組來(lái)到上海，開(kāi)展海事審判工作專題調(diào)研。作為調(diào)研組成員，王建清深入上海海事法院、洋山深水港等實(shí)地了解相關(guān)情況。
“深入開(kāi)展調(diào)查研究是人大代表提出高質(zhì)量建議的必備條件，也是人大代表履職的基本功?！蓖踅ㄇ逭f(shuō)。
去年7月，全國(guó)人大常委會(huì)在河北石家莊舉辦第三期全國(guó)人大代表學(xué)習(xí)班，208名代表參加，通過(guò)專題授課、互動(dòng)交流、研討分享等豐富形式，強(qiáng)化代表履職能力。
“集中學(xué)習(xí)‘充電’，幫助代表們精準(zhǔn)把握政策方向，更好地扎根基層、傾聽(tīng)民聲。”王建清參加學(xué)習(xí)后表示，要在“上情下達(dá)”“下情上傳”中架好橋梁，把所學(xué)所思所悟轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。
近年來(lái)，王建清提出關(guān)于高技能人才培養(yǎng)、技能持續(xù)提升等方面建議，推動(dòng)相關(guān)政策不斷完善。去年全國(guó)人大會(huì)議上，王建清帶來(lái)關(guān)于增強(qiáng)職工主人翁地位、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議，提出加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)引導(dǎo)教育職工的主體作用等思路。
建議提出后，得到全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)高度重視，相關(guān)負(fù)責(zé)人與王建清積極聯(lián)系溝通，結(jié)合工會(huì)工作職責(zé)作出答復(fù)，表示將大力選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型，增強(qiáng)廣大職工主人翁責(zé)任感和自豪感。
在公司整車(chē)工廠有一個(gè)“同事吧”，這里也是王建清征集意見(jiàn)建議的重要場(chǎng)所?！皸l條都是好建議，造?；鶎訂T工”“人民代表為人民”……“同事吧”中，員工的留言充滿對(duì)王建清履職盡責(zé)的認(rèn)同。
■鏈接
十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)關(guān)于修改代表法的決定，進(jìn)一步規(guī)范和保障人大代表依法行使代表職權(quán)、履行代表義務(wù)、發(fā)揮代表作用。
去年全國(guó)人大會(huì)議期間，代表們依照法定程序提出對(duì)各方面工作的建議9160件。經(jīng)逐件研究分析，交由211家承辦單位研究辦理，目前已全部如期辦理完畢并答復(fù)代表，建議所提問(wèn)題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占75.41%。269件議案也已全部審議完畢并答復(fù)代表。
2025年，全國(guó)人大及其常委會(huì)組織1029人次全國(guó)人大代表參加5期專題學(xué)習(xí)班，其間組織開(kāi)展“代表部門(mén)面對(duì)面”、代表履職交流等活動(dòng)。
關(guān)鍵詞：民主監(jiān)督
全國(guó)政協(xié)委員李國(guó)華——
讓老人的晚年生活更省心更暖心
本報(bào)記者孟祥夫
“爺叔，今天的午飯?zhí)撞徒o您送到了！”打開(kāi)家門(mén)就能收到熱騰騰的飯菜，已成為上海不少老年人的日常。來(lái)自社區(qū)長(zhǎng)者食堂的送餐員走進(jìn)千家萬(wàn)戶，打通老年人用餐的“最后一公里”。
新增社區(qū)長(zhǎng)者食堂、助餐點(diǎn)、長(zhǎng)者餐桌；提供“定制套餐”，滿足老年人個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)需求；推出“AI物聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)食堂”，實(shí)現(xiàn)全流程可追溯……近年來(lái)，一些地方聚焦老人所需，推動(dòng)適老化改造，把工作做到了老人心坎上。
這些新變化，讓全國(guó)政協(xié)委員、民革上海市委會(huì)副主委李國(guó)華倍感欣慰?！笆奈濉睍r(shí)期，全國(guó)政協(xié)連續(xù)5年關(guān)注“加快社會(huì)適老化改造，共建老年友好型社會(huì)”，開(kāi)展民主監(jiān)督，形成監(jiān)督報(bào)告，為持續(xù)做好這一民心工程、有效應(yīng)對(duì)人口老齡化提振信心。作為這項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)的參與者之一，李國(guó)華在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，老人回家做飯的意愿不足四成，對(duì)長(zhǎng)者食堂這類品種豐富、價(jià)格合理的助餐方式非常期待?；谠鷮?shí)的走訪調(diào)研，在全國(guó)政協(xié)舉辦的“加快社會(huì)適老化改造”雙周協(xié)商座談會(huì)上，李國(guó)華提出關(guān)于“社會(huì)適老化改造中長(zhǎng)者食堂的優(yōu)化及政策”的建議，包含“優(yōu)化長(zhǎng)者食堂納入十五分鐘生活圈的規(guī)劃”“大力推動(dòng)公共食堂和老年友好型商圈建設(shè)”等舉措思路。
去年6月，全國(guó)政協(xié)組織視察團(tuán)，圍繞“加快社會(huì)適老化改造，共建老年友好型社會(huì)”赴上海開(kāi)展民主監(jiān)督視察，李國(guó)華是視察團(tuán)成員之一。視察團(tuán)深入街道社區(qū)、公共場(chǎng)館、養(yǎng)老服務(wù)中心、老年人家庭等實(shí)地考察，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)、社區(qū)、企業(yè)和老年人家庭代表面對(duì)面交流，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。“我們提出要精準(zhǔn)聚焦老年人群體現(xiàn)實(shí)關(guān)切，進(jìn)行適老化創(chuàng)新改造、探索‘5G+AI’適老化場(chǎng)景等建議，為老年人創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境?！崩顕?guó)華說(shuō)。
如今，李國(guó)華欣喜地發(fā)現(xiàn)，他提出的不少意見(jiàn)建議都落地見(jiàn)效了。在普陀區(qū)甘泉路街道章家巷社區(qū)，為老人開(kāi)設(shè)的餐廳、休息室、活動(dòng)室一應(yīng)俱全，老人們其樂(lè)融融；在徐匯區(qū)金?；ㄔ沸^(qū)，老樓加裝電梯后的便利生活讓老人們贊不絕口；在長(zhǎng)寧區(qū)華陽(yáng)路街道綜合為老服務(wù)中心，老年人享受“小病不出院、大病直通車(chē)”的便利服務(wù)……“現(xiàn)在，適老化改造在上海全面推開(kāi)，老年人生活更便利、更舒心了?！崩顕?guó)華說(shuō)。
“今后，我將繼續(xù)通過(guò)調(diào)查研究、提案信息等方式，扎實(shí)深入開(kāi)展民主監(jiān)督，為持續(xù)推動(dòng)社會(huì)適老化改造工作、建設(shè)老年友好型社會(huì)建言獻(xiàn)策，讓老人的晚年生活更省心更暖心?！崩顕?guó)華表示。
■鏈接
民主監(jiān)督作為人民政協(xié)的主要職能之一，是一種協(xié)商式監(jiān)督，也是推動(dòng)黨和政府重大方針政策貫徹落實(shí)的有效途徑。
2025年，廣大政協(xié)委員圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)展10項(xiàng)專項(xiàng)民主監(jiān)督，形成10篇監(jiān)督報(bào)告，多項(xiàng)監(jiān)督意見(jiàn)被有關(guān)部門(mén)采納。
在持續(xù)監(jiān)督中，委員們不斷深化認(rèn)識(shí)、自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高，增進(jìn)對(duì)有關(guān)黨委、政府部門(mén)和基層單位解決復(fù)雜問(wèn)題、長(zhǎng)期問(wèn)題的理解，更加理性務(wù)實(shí)地提出建設(shè)性意見(jiàn)，協(xié)助黨和政府解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力。
關(guān)鍵詞：協(xié)商議政
全國(guó)政協(xié)委員程玉珍——
把鄉(xiāng)親們的聲音更好傳遞出去
本報(bào)記者劉博通
臨近春節(jié)，山西省長(zhǎng)治市壺關(guān)縣龍泉鎮(zhèn)劉寨村一派喜慶的氛圍，村民們忙著置辦年貨。一大早，全國(guó)政協(xié)委員、劉寨村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任程玉珍就出了門(mén)，她要走訪好幾戶返鄉(xiāng)過(guò)年的鄉(xiāng)親?！俺弥謇锶硕啵嗔私獯蠹一飪旱南敕ㄔV求，工作才能更扎實(shí)?！背逃裾湔f(shuō)。
“如今，我們村形成了大棚、光伏、小雜糧加工等6個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，大家的生活蒸蒸日上?！弊鳛檗r(nóng)業(yè)界別的全國(guó)政協(xié)委員，程玉珍對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題一直保持高度關(guān)注。近年來(lái)，通過(guò)到多個(gè)省份調(diào)研，她對(duì)農(nóng)業(yè)科技的關(guān)注度越來(lái)越高?！白屝录夹g(shù)真正接地氣，老鄉(xiāng)們種地的收入才能更有保障，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才更有動(dòng)力?！背逃裾湔f(shuō)。
山西多山地丘陵，不少地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨水資源短缺的問(wèn)題。一次調(diào)研中，一個(gè)老鄉(xiāng)對(duì)程玉珍說(shuō)：“自來(lái)水通到了家里，可山上的苗澆不上水，要是水管也能通到地里就好了?！边@讓程玉珍陷入沉思：怎么把一些“靠天吃飯”的坡地，變成旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)田？
“村里蔬菜大棚用的滴灌技術(shù)，可不可以經(jīng)過(guò)改造后用到坡耕地上？”程玉珍查閱了大量資料，專門(mén)請(qǐng)教了農(nóng)業(yè)水利方面的專家。她了解到這個(gè)方向確實(shí)可行，但需要針對(duì)坡地地形、水土特點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)適配和優(yōu)化。
針對(duì)這些問(wèn)題，去年9月，程玉珍在全國(guó)政協(xié)“以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”雙周協(xié)商座談會(huì)上提出了自己的建議：“優(yōu)化滴灌技術(shù)應(yīng)用模式，在滴灌覆蓋區(qū)優(yōu)先種植谷子、馬鈴薯等低耗水作物，建立地下水位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)定開(kāi)采紅線，避免超采。”此外，她還提出進(jìn)一步構(gòu)建多元化水源供給體系，推行雨水資源化利用工程，同時(shí)盤(pán)活利用存量水利設(shè)施，雨季蓄水、旱季補(bǔ)灌。
讓程玉珍欣喜的是，國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)對(duì)她的發(fā)言進(jìn)行了回應(yīng)，認(rèn)可了建議的實(shí)踐價(jià)值?！澳馨牙相l(xiāng)的期盼帶到協(xié)商議政平臺(tái)，推動(dòng)問(wèn)題解決，體現(xiàn)了我國(guó)協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”不僅如此，程玉珍還發(fā)現(xiàn)，2025年山西省在部署高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時(shí)，就已明確強(qiáng)調(diào)“推廣節(jié)水灌溉技術(shù)”，改變正在發(fā)生。
“我從小在鄉(xiāng)村長(zhǎng)大，要把鄉(xiāng)親們的聲音更好傳遞出去?！边@幾年，程玉珍還就建立職業(yè)種糧農(nóng)民評(píng)定及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、開(kāi)展“跨村聯(lián)營(yíng)”等話題提出意見(jiàn)建議，不少建議內(nèi)容都獲得了相關(guān)部門(mén)的高度重視和及時(shí)反饋。
隨著全國(guó)兩會(huì)的臨近，程玉珍愈發(fā)忙碌。“我有一種緊迫感，想多走走、多問(wèn)問(wèn)，把大家提的問(wèn)題和建議都記下來(lái)，為鄉(xiāng)親們的期盼鼓與呼?！背逃裾湔f(shuō)。
■鏈接
全國(guó)政協(xié)緊緊圍繞“國(guó)之大者”和民之關(guān)切，把工作放到黨和國(guó)家工作大局中精準(zhǔn)定位、科學(xué)謀劃，努力做到黨和國(guó)家中心工作在哪里，協(xié)商議政工作就跟進(jìn)到哪里。
2025年，全國(guó)政協(xié)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)協(xié)商議政活動(dòng)，不斷提高協(xié)商議政效率和水平，組織開(kāi)展各類重要協(xié)商議政活動(dòng)98場(chǎng)次，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)39場(chǎng)次、圍繞政治建設(shè)15場(chǎng)次、圍繞文化建設(shè)13場(chǎng)次、圍繞社會(huì)建設(shè)24場(chǎng)次、圍繞生態(tài)文明建設(shè)7場(chǎng)次，以高質(zhì)量協(xié)商、高水平建言更好服務(wù)科學(xué)決策、有效施策。協(xié)商成果持續(xù)落地落實(shí)、轉(zhuǎn)化為服務(wù)國(guó)家治理的實(shí)效。
