在2021年2月25日舉行的脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，習(xí)近平總書記正式宣告我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。五年來，各地堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)?！督裹c訪談》推出系列節(jié)目“功在千秋”，聚焦如何鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
湖南永州的新田縣，曾經(jīng)是國家級貧困縣，這里是典型的“山不成脈、水不成系、田不成片、路不成網(wǎng)”。2020年2月，新田縣脫貧摘帽。五年過渡期過去了，底線守得牢不牢，振興步伐邁得穩(wěn)不穩(wěn)呢？
我們第一次見到謝惠敏是在大鳳頭村委會的院里。謝惠敏是駐村工作隊隊長，2025年3月駐村時，她特意從縣城帶過來一輛小摩托。村里的路狹窄崎嶇，這輛摩托就成了她走街串戶為村民們辦事的好幫手。
大鳳頭村地處湘南，貧困發(fā)生率曾一度達(dá)到26.89%。2017年實現(xiàn)脫貧，全村122戶人家摘下了貧困的帽子?？蓜偯撠毜牡鬃舆€很薄，得好好守住這份來之不易的成果。于是當(dāng)?shù)匕匆蟠罱艘惶拙?xì)的動態(tài)監(jiān)測“防護(hù)網(wǎng)”，只要發(fā)現(xiàn)誰家有返貧的苗頭，立馬納入監(jiān)測范圍，按照“一戶一策”的法子，精準(zhǔn)施策、動態(tài)幫扶。
在大鳳頭村最新的監(jiān)測戶名單上，我們看到了這個名字：郭子軍。今兒個謝惠敏走街串戶的目的地就是他家。這是2026年第一次上門走訪，謝惠敏約上了幫扶人周志波一起，一來要看看郭子軍家這些天過得怎么樣，二來核對一下各類幫扶政策是不是都落實到位。
郭子軍家曾是貧困戶，脫貧后，一家人鉚足了勁奔好日子，好不容易有點起色，可在2023年秋天，郭子軍的三女兒突發(fā)腦瘤，讓這個剛剛穩(wěn)住的家庭瞬間陷入困境。
郭子軍東拼西湊才湊夠了孩子做第一次手術(shù)的錢。結(jié)算治療費用時，因為數(shù)額大，觸發(fā)了防止返貧監(jiān)測平臺的預(yù)警。風(fēng)險預(yù)警是我國有效開展防止返貧致貧監(jiān)測幫扶的重要手段，在湖南，歸集了醫(yī)保、水利、住建等14個部門23類數(shù)據(jù)，提升預(yù)警的全面性和精準(zhǔn)度。
當(dāng)時，郭子軍并不知道一張無形的安全網(wǎng)已經(jīng)悄然張開。正當(dāng)他為后續(xù)治療費用發(fā)愁時，村里打來了電話。郭子軍家被認(rèn)定為突發(fā)嚴(yán)重困難的監(jiān)測戶，各項幫扶政策迅速落實到位。
郭子軍的妻子不能再出遠(yuǎn)門打工。家里有四個孩子要上學(xué)，患病的女兒還需要定期檢查，花銷很大。這幾年，除了兜底的政策，駐村工作隊和幫扶人員還給郭子軍家想了各種各樣的辦法，提供公益性崗位、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶，努力托住這個家庭。
走訪郭子軍家，記者深有觸動。脫貧后，依然面臨很多困難。那張無形的返貧監(jiān)測“防護(hù)網(wǎng)”是鄉(xiāng)親們堅實的依靠。它是無數(shù)具體的細(xì)節(jié)，是醫(yī)療救助、是產(chǎn)業(yè)獎補、是暖心鼓勵。它像溫暖的手，穩(wěn)穩(wěn)護(hù)住了困境中的家庭。
郭子軍是個要強的人，雖然享受幫扶政策，他也想靠自己走出困境。這兩年，他種紅薯、種甘蔗、種青菜、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝，能使的勁都用上了。雖然郭子軍很努力，可因為找不對路子，他走了不少彎路。前段時間聽說養(yǎng)鴕鳥掙錢，他一下子去買了15只，可養(yǎng)了一段時間，就只活下來一只。郭子軍的難處，謝惠敏和周志波看在眼里。眼下幫扶的關(guān)鍵是得幫他找對搞產(chǎn)業(yè)的路子，穩(wěn)定下來。
不久前，縣里新開的農(nóng)貿(mào)市場安排了免水電、免攤位費的愛心攤位，郭子軍家爭取到了攤位名額。
新的一年，謝惠敏和周志波希望能幫他把這個小生意再往前推一把。有了這個穩(wěn)定的攤位，郭子軍和謝惠敏、周志波商量，想用村里閑置的水塘養(yǎng)魚。
經(jīng)過一段時間的幫扶，2025年4月，郭子軍家消除返貧風(fēng)險，風(fēng)險級別已經(jīng)從最高風(fēng)險等級的橙碼轉(zhuǎn)為安全的綠碼，雖然郭子軍家的返貧風(fēng)險已經(jīng)消除，但這并不意味對他的幫扶會因此停止。
郭子軍結(jié)對幫扶責(zé)任人、湖南永州市新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長 周志波：要跟蹤他們風(fēng)險消除后一些生產(chǎn)生活的狀況，在政策支持這塊還要繼續(xù)因戶因人施策，增強他們的收入能力和抗風(fēng)險能力。
脫貧攻堅階段，記者也曾做過多次采訪報道。如今五年過渡期結(jié)束，今年，中央一號文件提出“常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶”，這對幫扶工作提出了更高要求。采訪中記者看到，從監(jiān)測預(yù)警到政策落實、從愛心攤位到產(chǎn)業(yè)扶持，幫扶人員把“常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶”化作一件件暖心事，落在田間地頭，也暖在鄉(xiāng)親心里。
快過年了，駐村工作隊更加忙碌。這天，我們跟隨謝惠敏又來到另一名監(jiān)測戶陳發(fā)仙的家里。這是他們?nèi)胱⌒路康牡谝粋€春節(jié)。
這些年，國家的防返貧致貧監(jiān)測體系不斷完善，靠的就是“農(nóng)戶自己報、大數(shù)據(jù)預(yù)警、基層干部上門篩查”這三重保障。為了牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，在湖南，對突發(fā)受災(zāi)嚴(yán)重困難對象，還建立縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動快速響應(yīng)“綠色通道”機制，先行救助幫扶，再識別監(jiān)測。像謝惠敏這樣的駐村隊員，個個都是貼心網(wǎng)格員，扎在村里，及時發(fā)現(xiàn)每一個可能返貧的人口。
2025年入夏，大鳳頭村連續(xù)暴雨，剛來駐村的謝惠敏第一次到陳發(fā)仙家走訪就關(guān)注到他家的房子。
陳發(fā)仙是村里的兜底保障戶，連續(xù)的暴雨讓他家的房子墻體開裂、地基下陷，經(jīng)鑒定，已經(jīng)成了D級危房。維修不能解決問題，而重建需要五六萬元，可能會讓這個本就脆弱的家庭面臨返貧風(fēng)險。無論如何，危房不能再住。謝惠敏一邊聯(lián)系相關(guān)部門為陳發(fā)仙想辦法，一邊把他家的情況上報系統(tǒng)。
陳發(fā)仙結(jié)對幫扶責(zé)任人、湖南永州市新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長 趙貴芬：之前也幫他申請過危改的資金維修過，重建房屋政策我們也把握不準(zhǔn)，怕申請不到，后面我們和工作隊長就一起去住建局。
謝惠敏從住建部門得知，像陳發(fā)仙這樣的農(nóng)村低收入人群，如果因為自然災(zāi)害住房變成危房可以再次申請危房改造補助資金。
湖南永州市新田縣大鳳頭村駐村工作隊隊長 謝惠敏：申請名額下來以后，我基本上隔兩天就去他們家催一下，我說要把房子加快蓋，2025年9月底之前要驗收，10月份把款打下來，讓他不要欠錢過新年。
陳發(fā)仙一家終于在入冬前住進(jìn)了新家，5.5萬元危房改造補助也很快發(fā)放下來，避免了因蓋房返貧的風(fēng)險。
這次春節(jié)走訪，幫扶工作人員給陳發(fā)仙一家送來了大米，還有對口幫扶單位送溫暖購買的新家電。
采訪期間記者查到了這樣一份數(shù)據(jù)：過渡期以來，全國通過監(jiān)測返貧機制，累計識別幫扶超過700萬監(jiān)測對象消除返貧風(fēng)險。這每一個數(shù)字，都是一個家庭掙脫困境的重生，每一份幫扶，都承載著不讓一個鄉(xiāng)親掉隊的堅定。
做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，就筑牢了防返貧的底線。現(xiàn)在，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期已經(jīng)結(jié)束，“十五五”規(guī)劃建議提出，要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制。持續(xù)做好防止返貧致貧對象的精準(zhǔn)識別、動態(tài)進(jìn)出和傾斜支持，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，正是踐行著“小康路上一個都不能少”的莊嚴(yán)承諾。
