中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要全面貫徹明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向，堅(jiān)持積極務(wù)實(shí)的目標(biāo)導(dǎo)向，著力解決存在的困難問(wèn)題，在質(zhì)的有效提升上取得更大突破，增強(qiáng)居民和企業(yè)的獲得感。
“十四五”期間，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保障和改善民生工作取得新成效。目前，我國(guó)已經(jīng)建成世界規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、城市住房保障體系，形成了世界最大規(guī)模的中等收入群體?！笆奈濉逼陂g我國(guó)出臺(tái)的一系列就業(yè)支持政策，累計(jì)支出就業(yè)補(bǔ)助資金超過(guò)4700億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1389億元。目前，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到10.72億人，參保率從91%提高到95%以上。國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)的主要政策減稅降費(fèi)及退稅23725億元。這些“真金白銀”的投入，給全國(guó)人民帶來(lái)了幸福感和獲得感。
增強(qiáng)居民和企業(yè)獲得感，要?jiǎng)哿?jiān)，加緊清理拖欠企業(yè)賬款。近年來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)影響，中小企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模增長(zhǎng)、賬期拉長(zhǎng)，“連環(huán)欠”現(xiàn)象較為突出。今年3月份，國(guó)務(wù)院公布了修訂后的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，進(jìn)一步明確了付款期限，明確對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)的款項(xiàng)支付期限要求，特別是規(guī)定大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起60日內(nèi)支付款項(xiàng)，不得約定以收到第三方付款作為向中小企業(yè)支付款項(xiàng)的條件或者按照第三方付款進(jìn)度比例支付中小企業(yè)款項(xiàng)。各地要用好新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債等政策，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)帶頭解開(kāi)“連環(huán)套”，建立健全清理和防止拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制，完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制。
增強(qiáng)居民和企業(yè)獲得感，要投資于人，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展、人的全面發(fā)展。投資于人是指對(duì)全人群、全生命周期人的能力提升和潛力開(kāi)發(fā)的投入，包括育幼、養(yǎng)老、健康、技能培訓(xùn)等。要完善收入分配制度，健全各類(lèi)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的初次分配機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，完善服務(wù)范圍和內(nèi)容，加快縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、群體間基本公共服務(wù)差距。財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策要協(xié)同發(fā)力，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。各地要進(jìn)一步拓展崗位挖潛擴(kuò)容廣度，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工等重點(diǎn)就業(yè)群體的關(guān)注，推進(jìn)以工代賑，加大穩(wěn)崗返還、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策落實(shí)。
增強(qiáng)居民和企業(yè)獲得感，要多辦實(shí)事，完善凝聚服務(wù)群眾工作機(jī)制，夯實(shí)社會(huì)治理群眾基礎(chǔ)。如今，人們的思想觀念和利益訴求更加多元，這就需要?jiǎng)?chuàng)新為民謀利解憂(yōu)的工作機(jī)制，讓群眾更好成為社會(huì)治理的參與者和受益者。要加強(qiáng)信訪問(wèn)題源頭治理和積案化解，依法及時(shí)就地解決群眾的合理合法訴求。對(duì)各類(lèi)社會(huì)群體，加強(qiáng)經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)，了解群眾的急難愁盼問(wèn)題。要堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，特別是及時(shí)出臺(tái)涉及群眾切身利益的政策舉措，統(tǒng)籌用好線(xiàn)上線(xiàn)下平臺(tái)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并轉(zhuǎn)化為政策舉措。
實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是中國(guó)式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)居民和企業(yè)獲得感沒(méi)有完成時(shí)。還應(yīng)看到，各項(xiàng)惠民惠企政策的落實(shí)不是單向的支出，其中蘊(yùn)藏著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源，蘊(yùn)藏著擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)的巨大潛力，蘊(yùn)藏著新時(shí)代人口高質(zhì)量發(fā)展、人的全面發(fā)展的美好前景。
