天塹變通途：交通發(fā)展織就脫貧成果鞏固網(wǎng)
2025年11月28日9點(diǎn)38分，興義南開往貴陽北的高鐵列車緩緩駛出站臺，標(biāo)志著盤興高鐵正式通車。這條在“地質(zhì)博物館”中鑿出的鐵路，將貴陽至興義的車程從4小時縮短到2小時以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了貴州各市（州）行政中心所在地高鐵全覆蓋。列車穿梭于群山之間，車窗外的風(fēng)景如畫卷般展開，而這條鋼鐵動脈的背后，是建設(shè)者與喀斯特地貌的艱苦搏斗。
“基本上出了隧道就是橋，路基很少?！敝需F十一局集團(tuán)盤興鐵路項目總工程師朱斌坦言，“90.66%的橋隧比不管在貴州省還是在全國，都算得上是頂尖水平?！?/p>
盤興高鐵全長約99公里，橋梁和隧道總長接近90公里，全線需建設(shè)46座橋梁和38座隧道。在妥樂隧道施工中，建設(shè)者遭遇了直徑達(dá)68米的溶洞，上下高差100米，最終采用橋梁樁基結(jié)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)化處理。保田隧道更是遭遇67處空腔型溶洞，施工團(tuán)隊不得不頻繁停工研判，應(yīng)對涌水、坍塌等風(fēng)險。
為何要選擇如此高難度的方案？朱斌解釋：“以橋帶路、以隧穿山，不僅截彎取直，可以減少對地表植被的破壞和土地資源的占用，也是對綠水青山最大程度的保護(hù)?！北M管投入巨大，但這條“云端上的高鐵”帶來的效益更為深遠(yuǎn)。北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮評價：“投入是巨大的，但是給當(dāng)?shù)乩习傩諑淼男腋８?、獲得感的意義是更大的。這樣一種民生導(dǎo)向的投資，投資于人的理念，非常好地體現(xiàn)在貴州省高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上?！?/p>
盤興高鐵的通車，是貴州交通建設(shè)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影：“十四五”以來，貴州完成危橋改造1068座、安防工程超25000公里，積極推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，構(gòu)建集約高效農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)體系，解決農(nóng)村群眾幸福出行、農(nóng)村物流“最先和最后一公里”問題，此外，還創(chuàng)新實(shí)施“以工代賑”促增收政策，帶動務(wù)工10萬余人次，累計發(fā)放勞務(wù)報酬超18.5億元。交通網(wǎng)絡(luò)的完善，不僅縮短了地理距離，更連通了千家萬戶的期盼與未來。
產(chǎn)業(yè)造血：政府市場雙輪驅(qū)動激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力
在黔西南州望謨縣蔗香鎮(zhèn)樂康村，400多畝蔬菜基地正值采摘季。“目前每天需要100多名村民采摘，僅勞務(wù)工資發(fā)放就有上萬元?！睒房荡羼v村第一書記單樂介紹，基地總投資超380萬元，預(yù)計總產(chǎn)值可達(dá)800萬元左右。
這些鮮活案例背后，是貴州探索“有為政府”與“有效市場”結(jié)合的生動實(shí)踐。五年來，貴州堅持力度不減、勁頭不松、方向不偏，聚焦品牌打造，圍繞市場需求和品牌打造，做好“土特產(chǎn)”，辣椒、刺梨、李子、天麻、藍(lán)莓種植規(guī)模全國第一，茶葉、薏仁、獼猴桃、太子參等種植規(guī)模全國前三。2024年全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)66%，省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)1200家。
此外，貴州依托東西部協(xié)作機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。廣州市花都區(qū)和安順市普定縣雖相距千里，卻因協(xié)作而緊密相連。在貴州佰斯樂服裝有限公司生產(chǎn)車間，工人們正全力趕制140萬條褲子訂單?！耙劳袞|西部協(xié)作搭建的穩(wěn)定訂單渠道，公司月銷量持續(xù)保持在8-10萬件?！惫痉ㄈ宋榫S春介紹，政府不僅對接訂單，還提供資金補(bǔ)貼和“按需培訓(xùn)”機(jī)制。2024年以來，廣東引導(dǎo)664家企業(yè)到廣西投資，投入財政援助資金42.98億元，實(shí)施幫扶項目909個。
政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作的協(xié)同發(fā)力，讓貴州特色農(nóng)產(chǎn)品走出國門。前不久，貴茶集團(tuán)62噸歐標(biāo)抹茶出口北美、日本發(fā)運(yùn)儀式在銅仁市江口縣舉行，其中58噸銷往北美市場，4噸銷往日本市場。貴茶集團(tuán)董事長蒙祖德表示：“干凈黔茶把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，成功鞏固高端市場?！?/p>
產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興、農(nóng)民富。2024年，貴州脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)17522元，較2021年增長24.7%。
防返貧機(jī)制：織密監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)筑牢兜底保障
在黔東南州雷山縣西江鎮(zhèn)龍?zhí)链?，網(wǎng)格員吳政審近日走訪時發(fā)現(xiàn)村民朱德仙一家因病陷入困境，迅速啟動救助機(jī)制。“村里籌了錢，急難救助也申報了，孩子好轉(zhuǎn)后還能到合作社上班?！敝斓孪筛锌?，幫扶帶來的不僅是政策，更是希望。這樣的場景在貴州鄉(xiāng)村已成為常態(tài)。
貴州構(gòu)建起“橫向匯集14個部門23類數(shù)據(jù)，縱向貫通省市縣鄉(xiāng)四級”的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，形成“防漏”“防錯”雙向預(yù)警核查功能。兩張“明白紙”把防貧申報和幫扶政策明明白白送到群眾手中，找干部、打電話、一碼通，大數(shù)據(jù)監(jiān)測幫扶工作織得又密又牢。截至2024年底，全省累計識別監(jiān)測對象54.25萬人，72.5%已穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險。
“3+1”保障不斷檔，筑牢民生底線。貴州堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全一個不落。至2024年底，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)93.3%，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平4A級以上比例達(dá)97.8%，行政村5G通達(dá)率達(dá)99%。百億資金資助大山孩子上學(xué)、提供營養(yǎng)膳食，幾百萬農(nóng)村兒童從“吃得飽”變成“吃得好”。
易地扶貧搬遷后續(xù)扶持是防返貧的重要環(huán)節(jié)。在畢節(jié)市威寧自治縣的開華家園安置小區(qū)，張柳玉一家從偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷至此，成為縣城“新市民”?！鞍徇w前最擔(dān)心進(jìn)城后生活無著落，政府逐漸幫助解決看病、讀書、就業(yè)等一系列問題?！比缃?，她和愛人在小區(qū)門口擺小吃攤，收入穩(wěn)定。畢節(jié)市易地扶貧搬遷總規(guī)模達(dá)32.48萬人，當(dāng)?shù)赝ㄟ^強(qiáng)化穩(wěn)崗就業(yè)監(jiān)測和跟蹤服務(wù)，確保有勞動力家庭一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè)。
堅持“四個不摘”，持續(xù)健全監(jiān)測機(jī)制，貴州正努力用好覆蓋全體農(nóng)戶的監(jiān)測幫扶大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，密切關(guān)注農(nóng)戶收入及教育、醫(yī)療、住房、飲水安全保障等情況，及時將存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍。目前，貴州監(jiān)測對象風(fēng)險消除率穩(wěn)定在72%以上。
減貧問題說到底是發(fā)展問題。鞏固拓展脫貧攻堅成果非一朝一夕之功，需要滴水穿石的韌勁、一張藍(lán)圖繪到底的恒心。貴州用奮斗不僅守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，更探索出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑。
