“首次在非洲大陸舉辦”“聚焦全球南方議題”“呼吁團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)”……當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第二十次峰會(huì)在南非約翰內(nèi)斯堡閉幕。會(huì)議期間，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在講話中強(qiáng)調(diào)，以團(tuán)結(jié)協(xié)作應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、分歧矛盾和治理困局。值得一提的是，峰會(huì)開(kāi)幕當(dāng)日就通過(guò)了聯(lián)合宣言，創(chuàng)造了G20峰會(huì)歷史上的首次，彰顯了各方加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的決心。
△G20峰會(huì)首次于開(kāi)幕當(dāng)日通過(guò)聯(lián)合宣言。
二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制誕生于1999年亞洲金融危機(jī)之時(shí)。經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展，G20已成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上，各種經(jīng)貿(mào)限制和對(duì)立對(duì)抗增多。今年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出全球治理倡議，為破解全球治理赤字提供了中國(guó)方案。人們期待，G20能夠帶頭踐行多邊主義、改革完善全球治理、促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。而本次峰會(huì)走入非洲大陸，不僅承載著全球南方推動(dòng)全球治理體系變革的共同愿望，也為G20發(fā)展和全球治理留下了鮮明的“非洲印記”。
一直以來(lái)，團(tuán)結(jié)合作是人類(lèi)發(fā)展的關(guān)鍵，也是二十國(guó)集團(tuán)的初心。在2022年G20巴厘島峰會(huì)上，習(xí)主席指出，團(tuán)結(jié)就是力量，分裂沒(méi)有出路；在2024年G20里約熱內(nèi)盧峰會(huì)上，習(xí)主席提出推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展的重大主張，為完善全球治理提供了“路線圖”。如今，當(dāng)G20走入非洲、當(dāng)全球南方更多地參與全球治理，如何開(kāi)創(chuàng)G20發(fā)展新局面、共促全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？
推動(dòng)各方重回團(tuán)結(jié)協(xié)作的正軌；積極尋找利益最大公約數(shù)；以團(tuán)結(jié)凝聚力量、靠協(xié)作破解難題；努力提升世界各國(guó)人民福祉……在本次G20峰會(huì)上，中方提出了多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院金磚暨G20中心主任徐飛彪與《國(guó)際銳評(píng)》分享說(shuō)，中國(guó)踐行真正的多邊主義，并就能源、糧食、人工智能等國(guó)際社會(huì)尤其是全球南方關(guān)注的話題作出一攬子承諾，為動(dòng)蕩世界注入了寶貴的確定性；這也充分說(shuō)明中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理。
作為G20重要成員和最大發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)一貫主張傾聽(tīng)非洲聲音、重視非洲關(guān)切、支持非洲行動(dòng)。繼2016年杭州峰會(huì)提出《二十國(guó)集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化倡議》后，中方今年回顧總結(jié)了落實(shí)倡議的行動(dòng)和成效、梳理形成“中國(guó)行動(dòng)”，進(jìn)一步支持非洲工業(yè)化建設(shè)。而支持減緩發(fā)展中國(guó)家債務(wù)、同南非共同提出《支持非洲現(xiàn)代化合作倡議》、將設(shè)立全球發(fā)展學(xué)院等舉措，將切實(shí)增強(qiáng)非洲國(guó)家自主發(fā)展能力，為各國(guó)共同發(fā)展注入新動(dòng)能。
要實(shí)現(xiàn)“真發(fā)展”，須先破解“真難題”。當(dāng)前全球面臨氣候變化、能源、糧食等多重挑戰(zhàn)，中方提出三點(diǎn)應(yīng)對(duì)建議，包括加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作，提升發(fā)展韌性；加強(qiáng)綠色能源合作，推進(jìn)公正轉(zhuǎn)型；加強(qiáng)糧食安全合作，保障穩(wěn)定供應(yīng)等。可以看出，這些都是全球南方尤其是中低收入國(guó)家面臨的迫切問(wèn)題?！绑w現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，抓緊行動(dòng)”“促進(jìn)相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的自由流通應(yīng)用”“為抗擊饑餓與貧困作出新貢獻(xiàn)”……這些表述無(wú)不體現(xiàn)出中方以自身發(fā)展促進(jìn)世界發(fā)展的責(zé)任使命。
要實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，還要突破治理困局。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革明顯滯后，全球南方的代表性和發(fā)言權(quán)沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。另一方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但也可能形成新的不平等和發(fā)展鴻溝。
這次中方強(qiáng)調(diào)，二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)帶頭堅(jiān)持多邊主義，加快推動(dòng)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、世貿(mào)組織等機(jī)構(gòu)改革。這將有助于提升發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)、構(gòu)建更加公平開(kāi)放的國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。中方還提出，推進(jìn)人工智能的普及應(yīng)用與有效治理、促進(jìn)關(guān)鍵礦產(chǎn)的互惠合作與和平利用、強(qiáng)化對(duì)全球南方的發(fā)展賦能與民生支持。這些舉措將完善相關(guān)領(lǐng)域治理規(guī)則、更好地維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益，使全球化成果更公平地惠及每一個(gè)人。
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)深度融合，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身。不久前召開(kāi)的中共二十屆四中全會(huì)描繪了未來(lái)五年中國(guó)發(fā)展新藍(lán)圖，也展示了中國(guó)與世界合作共贏的美好愿景。隨著中國(guó)式現(xiàn)代化深入推進(jìn)，隨著全球治理倡議落地走實(shí)，中國(guó)將和其他全球南方國(guó)家一道，為G20發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)治理注入更多“南方力量”。
