大皖新聞訊 波光粼粼的史河上，一座長達420米的橡膠壩橫臥河面，宛如一條銀龍連接豫皖兩省。這項由安徽葉集與河南固始攜手打造的防洪治理工程，不僅破解了跨省河湖治理難題，更成為兩岸18萬群眾共飲一江水的生動見證。
8月27日，“紅星照耀中國·千里躍進大別山”2025鄂豫皖主流網(wǎng)絡(luò)媒體行記者抵達安徽省六安市葉集區(qū)。采訪團來到史河防洪治理五里拐橡膠壩工程現(xiàn)場，探訪這項豫皖兩省共建的重大水利工程。
一壩連兩岸，豫皖協(xié)同治理新模式
史河，這條奔騰不息的母親河，曾經(jīng)是豫皖兩省的行政邊界，如今卻成為連接兩岸的紐帶。采訪團看到的五里拐橡膠壩，是史河省界段“一河兩岸”重大合作項目的標志性工程。
六安市葉集區(qū)水利中心主任徐林告訴記者，工程建設(shè)內(nèi)容主要包括三部分：實施河床灘面平整1.3千米、新建五里拐橡膠壩1座、治理史河險工段505米。
“橡膠壩設(shè)計20年一遇洪水流量為2200m3/s，工程概算投資3.08億元?！毙炝终f，“去年5月底完成水下工程通水驗收，9月底就開始蓄水試運行?！?/p>
三重突破，破解跨省治理難題
跨省河湖治理常常面臨行政壁壘、監(jiān)管壁壘和利益壁壘三重障礙。五里拐橡膠壩工程通過創(chuàng)新機制，成功破解了這些難題。
在行政壁壘方面，兩縣區(qū)積極探索。2023年10月，為規(guī)范處置、監(jiān)管有力、效益共享工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的砂石資源，葉集、固始兩縣區(qū)簽訂了《泥砂綜合利用聯(lián)合監(jiān)管協(xié)議》。在無跨省項目泥砂審批處置的先例下，兩縣區(qū)跑省跑市跑淮委問計尋策，編制了可行性論證報告，并召開了《論證報告》專家審查會。同年12月，葉集、固始兩縣區(qū)人民政府共同批復(fù)，同意該論證報告，為規(guī)范做好泥砂綜合利用處置打通了審批程序。
在監(jiān)管壁壘方面，兩縣區(qū)開展精密合作。工程建設(shè)期間，兩縣區(qū)聯(lián)合成立泥砂處置現(xiàn)場監(jiān)管辦公室，負責處理現(xiàn)場關(guān)于工程泥沙綜合利用監(jiān)管的相關(guān)事務(wù)。泥沙綜合利用實施中采用 “五聯(lián)單”管理，及時掌握泥沙綜合利用量。
此外，為共享此次聯(lián)合處置泥砂的效益，進一步把史河兩岸打造成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生態(tài)長廊，實行雙方共管賬戶專賬管理。本次史河防洪治理五里拐橡膠壩工程共處置銷售泥砂約2000萬元，收益用于工程建設(shè)和水環(huán)境綜合整治。
生態(tài)效益，河暢水清岸綠景美
登上橡膠壩極目遠眺，清澈的河水漫過壩頂，形成一道寬緩的水簾，如同一幅流動的綢緞。
徐林高興地告訴記者：“工程建成后，主河槽回水里程9.56千米，預(yù)計蓄水量約1000萬m3，不僅能夠穩(wěn)固河床防止下切，還讓史河陳淋子大橋以下至橡膠壩段舊貌換新顏?！?/p>
如今，史河省界段已經(jīng)呈現(xiàn)出 “河暢、水清、岸綠、景美、人和”的美麗畫卷，成為網(wǎng)紅打卡地。
這一生態(tài)治理成果的背后，是葉集區(qū)與固始兩地的緊密協(xié)作。兩地建立了史河橡膠壩聯(lián)合調(diào)度機制，簽訂調(diào)度協(xié)議，常態(tài)化開展巡河檢查。五里拐橡膠壩的建設(shè)，不僅帶來了生態(tài)效益，更促進了兩岸群眾的共同富裕。按照“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求，堅持“還河于民、便民利民，生態(tài)優(yōu)先、文化鑄魂”的原則，橡膠壩建成后，在干旱季節(jié)可為下游固始縣農(nóng)業(yè)灌溉及人飲供水提供雙重保障。
“河南固始、安徽葉集，共飲史河水，同為一家人，通過合作共贏，讓省界變成了交流與融合的前沿。相信這種跨區(qū)域融合發(fā)展的創(chuàng)新探索，一定會讓大別山這片革命老區(qū)迸發(fā)新的活力，奏響協(xié)同發(fā)展強音。”中原網(wǎng)記者袁連賀感嘆道。
如今，通過“以河養(yǎng)河、以砂養(yǎng)堤”的方式，兩縣區(qū)正共同謀劃推進省界毗鄰水網(wǎng)構(gòu)建史河幸福河湖建設(shè)項目，力爭更多的“一河兩岸”項目能落地、建得成、效益好。
大皖新聞記者 徐琪琪 姚一鳴 余康生
編輯 方偉陽
